Ярцевский городской форум
О городе => Местная политика => Обсуждение нового Устава города => : Елена Юрьевна 17 сентября 2011, 11:17:10
-
Статья 27. Совет депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области
1. Ярцевский городской Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления и принимает решения по вопросам местного значения от лица всего населения города и в его интересах. Срок полномочий Ярцевского городского Совета депутатов составляет 5 лет с момента его формирования в правомочном составе.
2. Ярцевский городской Совет депутатов состоит из депутатов, избираемых жителями на муниципальных выборах и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Установленная численность Ярцевского городского Совета депутатов составляет 20 депутатов.
4. Ярцевский городской Совет депутатов реализует свои полномочия через заседания, сессии, слушания, другие мероприятия; работу депутатов в постоянных и временных депутатских комиссиях, рабочих группах; депутатскую деятельность, включая работу с избирателями, средствами массовой информации, депутатские запросы, депутатские вопросы, расследования и иные формы, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и регламентом Ярцевского городского Совета депутатов.
5. Работа Ярцевского городского Совета депутатов проводится открыто и гласно. На сессиях, заседаниях депутатских комиссий и других мероприятиях Ярцевского городского Совета депутатов свободно присутствует пресса. Закрытые заседания проводятся только в случаях, если на заседании будет обсуждаться вопрос, при рассмотрении которого может быть раскрыта государственная, военная тайна или иные сведения, которые в соответствии с Федеральным законом не подлежат разглашению.
6. Первое заседание Ярцевского городского Совета депутатов проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.
7. Заседания Ярцевского городского Совета депутатов проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.
8. Внеочередные заседания созываются по мере необходимости по инициативе председателя Ярцевского городского Совета депутатов, инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов либо Главы города Ярцево в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
9. Ярцевский городской Совет депутатов имеет следующую структуру:
- председатель Совета депутатов;
- заместитель председателя Совета депутатов;
- президиум Совета депутатов;
- постоянные комиссии Совета депутатов;
- аппарат Совета депутатов.
10. Организует работу Ярцевского городского Совета депутатов председатель Совета депутатов.
11. Порядок подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях и сессиях Ярцевского городского Совета депутатов, организации его деятельности, рассмотрения и принятия нормативных правовых актов, порядок голосования, избрания должностных лиц, утверждения структуры и штатного расписания определяется федеральными и областными законами, настоящим Уставом и регламентом Ярцевского городского Совета депутатов.
12. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Ярцевского городского Совета депутатов, решений, принимаемых Советом депутатов, обращений избирателей, формируются из числа депутатов постоянные комиссии Совета депутатов, действующие на основании Положения о постоянных комиссиях, регламента Ярцевского городского Совета депутатов и настоящего Устава.
13. Председатели комиссий избираются в порядке, предусмотренном регламентом Ярцевского городского Совета депутатов.
14. Временные депутатские комиссии и рабочие группы создаются в порядке, определяемом регламентом Ярцевского городского Совета депутатов.
15. Ярцевский городской Совет депутатов для согласования повестки дня и предварительного рассмотрения проектов решений образует коллегиальный орган – президиум Совета депутатов, в который входят председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов, председатели постоянных депутатских комиссий, руководители фракций.
16. В целях обеспечения подготовки заседаний Ярцевского городского Совета депутатов, своевременного обеспечения депутатов надлежащей информацией создается аппарат Совета депутатов.
17. Порядок формирования и осуществления деятельности аппарата Совета депутатов устанавливается Положением, утверждаемым Советом депутатов. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации
-
Извините, мы пишем ГОРОДСКОЙ устав!
-
Советы объединять по закону не возможно. Речь идет о возможном объединении администраций в единую районную администрацию.
-
Непонятно. Зачем депкорпусу нужен призидиум? Если выделиться, то на месте рядовых депутатов может оказаться только три человека- остальные, в президиуме. Смешно это слышать, на такое малое кол-во депутатов. Регламент и порядок проведения заседания депутаты могут решить сами, без нормативного акта, т.е. без внесения в местный закон(устав). Также не хватает точного определения, кто может быть депутатом.
1. Депутатом совета муниципального образования, членом выборного органа местного самоуправления, может быть избран гражданин( ка) РФ, достигнувший к моменту выборов 21 год
2.Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, и областным законодательством, настоящим уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми, расположенными на территории муниципального образования Ярцевского городского поселения, государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
-
Мне тоже не понятно, зачем нужен президиум. Что это за "избранные из избранных"?! Достойнейшие из достойных?! Если это - коллегиальный орган - пусть и решает вопросы коллегиально, а не так: кучка соберется, обо всем договорится, а потом подсунет другим готовое решение, да еще давить потом будет - " вы что, нам не доверяете?!"
-
Надо сказать, что в нынешней редакции устава ч. 15 звучит так:
15. Ярцевский городской Совет депутатов для согласования повестки дня и предварительного рассмотрения проектов решений образует коллегиальный орган – президиум Ярцевского городского Совета депутатов, который действует на основании Регламента Ярцевского городского Совета депутатов (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46).
И вот через эту ссылку на регламент (где это Бухалов писал, что на нижестоящий документ ссылаться нельзя?!) можно провести такие вещи, как участие в президиуме посторонних лиц, например, Васильевой или Долгова.
-
Вообще -то, проекты решений, т. е. правовых актов, обсуждаются, и здаются на постоянных комиссиях депкорпуса и выносятся на обсуждение всему совету, а причем здесь призидиум? Таким же способом, выносится на обсуждение совета правовой акт от главы города.
-
Я правильно поняла - долой президиум?
-
Елена Юрьевна, вы совершенно правильно поняли меня. Имея несколько уставов городов, доходящих по численности около 100 тысяч жителей, но и у них нет президиума.Совет, это не собрание или конференция, а собрание депутатов посоветоваться и вынести какое-то решение.
-
Если ориентироваться всегда на то что делают все, то получится типовой Устав. Президиум - это координационный орган по согласованию вопросов повестки дня. Орган жизнеспособный. В Ярцевском городском совете существует по моей памяти с 1989 года. Считайте, что это традиция. Но традиция полезная.
-
Президиум Глава города Тимошков, зам главы Куликов, председатели депутатских комиссий Давудов (бюджетная), Фролов (правовая), Калистратов (ЖКХ). Функции: Руководители комиссий докладывают о том, какие проекты решений подготовлены их комиссиями к обсуждению на сессии и президиум просмотрев документы формирует повестку дня - какие вопросы и в какой очередности вынести на сессию. ВСЕ.
-
Когда Вы так говорите, Юра, у людей создается мнение, что все это - не важные вопросы. Но на самом деле, мы знаем, что иногда маленький вопрос формирования повестки дня может "победить" большой вопрос - путем исключения его из повестки сессии. Другими словами, группа названых Вами людей решает - какие вопросы вы будете обсуждать, а какие нет. Поэтому я все еще против президиума.
-
Юра, а сколько депутатов в нашем горсовете "сидят на окладе"?
-
1. Президиум не может исключить одобренный или просто рассмотренный депутатской комиссией законопроект. Если субъект правотворческой инициативы внес проект и всех документов хватает его не могут не выносить на сессию.
2. На окладе (Около 18 тыс.) сидит только Тимошков А.Е. Остальные получают компенсацию на расходы, связанные с депутской деятельностью (передвижение по округу, канцтовары, связь, юридическая литература и т.п.) - 400 руб. в месяц.
-
Опять не понятна позиция выделения в президиум. Если есть вопросы для обсуждения, то они предоставляются председателю(главе города) или заму и они устанавливают на этом основании повестку совета.Традиция - это хорошо из системы КПСС, но штаны давно сменили, а тут навязывают грязные трусы.Не складывается такое выделение, в горсовете А, если, кто-то не придет на заседание из членов призидиума- срывается повестка дня. АБСУРД.
-
Так что народное мнение: обойдемся без президиума!
-
Абсурд цепляться к несущественному. Президиум никому не мешает, зарплату не получает, но что то полезное делает. Или Вам нужны перемены ради перемен? По этому же принципу переименовали милицию в полицию.
-
ЮВ. Вы не правильно сослались на преобразования в системе МВД. Эти преобразования потянули из госбюджета не малые суммы и вытянут еще. Так что это не является примером для обсуждаемого вопроса о президиуме. Больше демократии, свободы в движениях, а не заниматься - зажиманием созданного.
-
UB, я думаю, что и Вы, и все остальные согласятся с тем, что ВСЕ обращения, поступающие от граждан в совет должны быть рассмотрены. А у меня есть основания думать, что президиум занимается тем, что фильтрует вопросы (вот это мы рассмотрим, а это - нет). Еще и готовит проекты решений. В переводе на русский разговорный это означает: приносит готовое решение, которое депутаты принимают не глядя, потому что им лень вникать в существо дела, а "в президиуме, чай, не дураки сидят!".
-
Какого же черта выбирали неграмотных? В прошлом городском совете было 3 юриста, теперь остался 1. Например, чем Баландина Валентина Владимировна избирателям не угодила?
Президиум ни какие письма не фильтрует, это полная чушь. Письма передаются прямо депутатам, они готовят их для рассмотрения на депутатской комиссии или если могут решить вопрос самостоятельно, решают его.
Я же говорю "демократическая общественность" зарывается в навоз второстепенных поправок и не решает самых главных вопросов.
Главное выбрать систему местного самоуправления, которая отвечает вашим чаяниям и потребностям.
-
Не знаю, как сейчас, а мое обращение в соколовский совет по внесению поправок в правила землепользования не было рассмотрено. Как же это могло произойти, если никто вопросы не фильтрует?!
-
Надо было в суд подать как Орлов делал. Ему на все письма давались ответы.
-
Да что-то я не уследила. А надо было, да.
-
Какого же черта выбирали неграмотных? В прошлом городском совете было 3 юриста, теперь остался 1. Например, чем Баландина Валентина Владимировна избирателям не угодила?
Президиум ни какие письма не фильтрует, это полная чушь. Письма передаются прямо депутатам, они готовят их для рассмотрения на депутатской комиссии или если могут решить вопрос самостоятельно, решают его.
Я же говорю "демократическая общественность" зарывается в навоз второстепенных поправок и не решает самых главных вопросов.
Главное выбрать систему местного самоуправления, которая отвечает вашим чаяниям и потребностям.
Юрий Валентинович, Вы читали программу этой хваленой Баландиной?? Я прочел начало, где она пишет, что если ее выбирут, то она повысит пенсии, детские пособия, снизит цены итд..как она может повысить пенсии, если это вообще компетенция Пенсионного фонда и то не местного масштаба, тоже и про поссобия и др...бред полнейший...пусть лучше в своем Оазисе порядок наведет и там цены снизит
-
1. Президиум не может исключить одобренный или просто рассмотренный депутатской комиссией законопроект. Если субъект правотворческой инициативы внес проект и всех документов хватает его не могут не выносить на сессию.
2. На окладе (Около 18 тыс.) сидит только Тимошков А.Е. Остальные получают компенсацию на расходы, связанные с депутской деятельностью (передвижение по округу, канцтовары, связь, юридическая литература и т.п.) - 400 руб. в месяц.
Интересно...зарплату получает весь штат совета депутатов это водитель, бухгалтер, уборщица, юрист, еще специалист по "обеспечению работы" и председатель...фонд оплаты не маленький...а депутаты ведь раньше получали минималку (4330 руб, с 1 июня 4611)...а потом приняли решение о том, чтобы не платить минималку депутатам, дабы не тратить бюдж. ср-ва, т.к. многие депутаты вообще не посещают заседания, акак им зарплату рассчитывать? и Вы, Юрий Валентинович, это принимать не хотели категорически...
-
Но когда Добровольская была замом, то она зарплату получала..да еще после судов и компенсации сосала с бюджета...хоть сейчас не прошла, а Куликов не получает зарплату, т.к. он не на пост. основе...т.е. у него есть другая работа, вкоторой он получает побольше, чем получаел бы будучи замом
-
Но когда Добровольская была замом, то она зарплату получала..да еще после судов и компенсации сосала с бюджета...хоть сейчас не прошла, а Куликов не получает зарплату, т.к. он не на пост. основе...т.е. у него есть другая работа, вкоторой он получает побольше, чем получаел бы будучи замом
Елена Рудольфовна - это отдельная тема)))))могу тебе по секрету поведать)
-
Добровольская Е.Р. в горсовете 2-го созыва.
Я тоже голосовал за уменьшение депутатских выплат. Решение было принято депутатами единогласно.
-
Добровольская Е.Р. в горсовете 2-го созыва.
Я тоже голосовал за уменьшение депутатских выплат. Решение было принято депутатами единогласно.
А где тогда детские площадки?
-
Конкурсы проведены. Видимо фирмы поставщики ждут куда их ставить. У нас ведь архитектора сейчас нет. Кстати, попросил я хваленую районную администрацию сделать топографическую съемку для того, чтобы разработать проект благоустройтва сквера, вокруг детской площадки. Так вот они эту топосъемку не могут отдать с июля месяца в городскую администрацию. Межевальщики на месте съемку сделали. Теперь ждем когда МП "Архитектура" сделает договор с горадминистрацией и выставит счет на оплату. Так что объединившись с районной администрацией нас ждут серьезные трудности. Они даже такую фигню решить оперативно не могут.
-
Юрий Валентинович, будут ли наказаны виновники того, что конкурсы проведены поздно? Если деньги не будут использованы до конца года, то куда их денут?
-
Теперь ждем когда МП "Архитектура" сделает договор с горадминистрацией и выставит счет на оплату..
Растолкуйте пожалуйста, что такое "МП Архитектура" и почему оно подменяет /втридорога/ отдел архитиктуры администрации?
Риторический вопрос.
Это наверное потому, что архитектурой (в смысле проектирования) в отделе архитектуры не занимаются. А что вы хотите это же всего навсего отдел, а не проектный институт :)
К вопросу о кадрах - под каждую бумажку свой стол, а к каждому столу свой столоначальник. И не спрашивайте теперь почему там дышать нечем - бумаг то много
-
Ну а если серьезно, то мне умается что там просто нет специалистов способных работать в современных строительных CADах. Для этих "спецов" студенческая версия Автокада - самая актуальная рабочая программа, а других работать просто не умеют. Штат формировался по принципу кумовства-землячества, переселенцами из бананово-братских республик, откуда собственно и сам главный архитектор. Вот вам и результат - рушащиеся новостроики на сталии недостройки (Торговый чентр). А что вы хотели?
-
Теперь ждем когда МП "Архитектура" сделает договор с горадминистрацией и выставит счет на оплату..
Растолкуйте пожалуйста, что такое "МП Архитектура" и почему оно подменяет /втридорога/ отдел архитиктуры администрации?
МП "Архитекура", Управление по градостроительной деятельности, отдел архитекуры города в горадминистрации, в самой структуре управления градостроит. деятельности также есть отдел архитектуры итд...это просто одни чиновники дублируют работу других...и правильно сказал bering про то, что там одни кланы и родственники...вы ведь сами видели всех этих "спецов", на них без слез смотреть-то нельзя! Там или учителя или еще хуже...какие из них архитекторы ? Какие им конкурсы итд? О чем мы говорим
-
Кстати есть еще и ООО "Архитектура"!
-
Строительным проектированием еще занимается белорусская "Промкровля" что в восточном промузле дислоцируется. Также проектная группа Наумова. .. Не знаю какое у нх название. Для нашего города проектных организаций предостаточно.
-
Так и не узнаем повидимому, никогда, что и следовало предполагать.
Хотя, вполне может быть, что вины проектантов напрямую и нет. Просто надо с учетом наших Росийских реалий (кривострой) коэффициенты запаса еще на стадии проектирования поболее закладывать
-
Строительным проектированием еще занимается белорусская "Промкровля" что в восточном промузле дислоцируется. Также проектная группа Наумова. .. Не знаю какое у нх название. Для нашего города проектных организаций предостаточно.
Наумова фирма называется ООО "Творческая мастерская архитектора Наумова-АР-С проект"