Ярцевский городской форум
О городе => Природа и экология => : UB 11 декабря 2013, 23:42:55
-
Предлагаю всем поучаствовать в создании нормативного правового акта (местного закона) об этом (смотрите название темы)
Проект решения пока ещё в начальной стадии, тем интересней всем будет над ним поработать.
Пояснительная записка.
Ярцево всегда славилось озеленением. Многие поколения ярцевчан своими руками высаживали деревья и кусты, разбивали цветники, сохраняли леса, парки, скверы, аллеи. Зеленые зоны и леса на территории города Ярцево являются нашим общим богатством и гордостью.
Сейчас, с развитием промышленных предприятий и автомобильного транспорта, что вызывает увеличение загрязнения воздуха, воды и почвы, особую актуальность приобретает сохранение лесов, парков, скверов и зеленых насаждений. Некоторые природные объекты к тому же имеют значение как природные, ландшафтные, культурные и исторические памятники. Для сохранения их как для нынешнего, так и для будущих поколений, необходимо придать этим территориям и объектам статус ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ, ОБЪЕКТОВ И ПАМЯТНИКОВ местного значения.
Это особенно важно после многочисленных примеров последнего времени: коррупционного выделения земельных участков в рекреационных зонах города и последовавшего за этим вандализма частных собственников. Например, вырубка реликтовых сосен, снос теннисного корта, передача в частную собственность с неизвестными последствиями, территории городского парка, вырубка сквера около здания полиции и т.д.
Конкретные примеры смотрите в темах:
Варварское уничтожение зеленых насаждений в Ярцеве
http://www.youtube.com/watch?v=ClocH0oxssE
http://forum.yartsevo.ru/index.php?topic=1094.0
Уничтожение реликтовых сосен в районе теннисного корта по ул.Гагарина
http://www.youtube.com/watch?v=Y4v-iDjJOoI
http://forum.yartsevo.ru/index.php?topic=995.0
ТЕННИСНЫЙ КОРТ НА УЛИЦЕ ГАГАРИНА СОБИРАЮТСЯ СНОСИТЬ
http://forum.yartsevo.ru/index.php?topic=3431.0
Правовой основой для принятия решения является Конституция России, федеральные законы "Об охране окружающей среды", "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"
Предлагаемое решение:
1. Устанавливает статус для охраняемой территории или объекта (памятник культуры, истории, природы), согласно Приложению № 1 куда включаются парки, скверы, зеленые зоны, аллеи, зоны отдыха, отдельные ценные растения и т.п.
2. Утверждает местоположение и границы охраняемых территорий. В этих границах, любые лица и организации, вне зависимости от формы собственности и тутула владения землёй обязаны будут соблюдать режимы зон охраны.
3. Предписывает администрации перечень действий по оформлению муниципальной собственности на земельные участки охраняемых территорий и лесов на территории города Ярцево, а так же организационных мероприятий по исполнению решения.
4. Впредь, до оформления права муниципальной собственности города Ярцево на земельные участки резервирует их.
5. Устанавливает зонирование и режимы использования каждого вида зон охраняемых территорий.
6. Закрепляет порядок и ответственных за содержанием парков, скверов и зеленых насаждений.
При разработке проекта решения учитывался опыт других регионов, с которым депутат Бухалов Ю.В. ознакомился лично при посещении историко-архитектурных и природно-ландшафтных музеев-заповедников "Изборск" (Псковская область, Печерский район), А.С.Пушкина "Михайловское" и музея-усадьбы "Тригорское" (Псковская область, Пушкиногорский район), парков и скверов Москвы (природный парк "Сходня", парк "Победы", парк "Сокольники", сквер "По Кутузовскому проспекту"), Подмосковья (г.Королёв, г.Одинцово, г.Истра), парков и скверов г.Санкт-Петербург (Петродворец, Летний сад), Ленинградской области (г.Кронштадт, г.Кингисепп, г.Пушкин (Царское село), г. Гатчина).
Предлагаемое решение способствует сохранению и сбережению наших лесов, создает правовую и организационную основу и систему для достижения этих важных целей.
-
Проект Решения
Ярцевский городской совет депутатов
Решение № __от __ _____2014
О сохранении и защите лесов, парков, скверов, зеленых насаждений и памятников природы в городе Ярцеве
В целях обеспечения права граждан на благоприятную окружающую среду, создания жителям города Ярцево условий для отдыха, занятий физической культурой и спортом, развития культуры, сохранения объектов и памятников природы, культуры и истории, руководствуясь …
Ярцевский городской совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Придать статус охраняемой территории местного значения лесам, паркам, скверам, аллеям и другим зеленым насаждениям, природным объектам, внесенным в Приложение № 1 к настоящему решению.
2. Утвердить границы охраняемых территорий (Приложение № 2)
3. Администрации Ярцевского района, как исполнительному органу города Ярцево, в сорок до 01.01.2015 года, провести формирование, кадастровый учёт земельных участков охраняемых территорий, и оформление права муниципальной собственности города Ярцево на них, в части охраняемых территорий, свободных от прав других лиц на земельные участки в границах охраняемых территорий, исключая земельные участки государственного лесного фонда.
4. Считать земельные участки, включенные в Приложение № 1, в границах указанных в приложении № 2 зарезервированными для муниципальных нужд города Ярцево, для организации отдыха и занятий физической культурой и спортом жителей города Ярцево.
5. Администрации до 01.03.2014 года обратиться в установленном порядке в компетентные органы с заявлениями о передаче государственного лесного фонда в границах города Ярцево в муниципальную собственность города Ярцево, с последующим включением указанных лесов в муниципальный лесной фонд (лесопарки) города Ярцево.
6. Утвердить зонирование охраняемых территорий. (Приложение № 3)
7. Утвердить режимы для различных зон охраняемых территорий (Приложение № 4).
8. Администрации Ярцевского района, установить своими постановлениями публичные сервитуты (обременения), вытекающие из настоящего решения, с учетом зонирования и режимов для различных зон охраняемых территорий и обеспечить их государственную регистрацию.
9. Закрепить муниципальные леса, парки, скверы, аллеи и другие зеленые насаждения, памятники и объекты, включенные в Приложение № 1 за МУП «Городской парк» для обеспечения ухода за охраняемыми территориями.
10. Администрации Ярцевского района, начиная с 01.01.2014 года включить в бюджет города Ярцева необходимые расходы по уходу за охраняемыми территориями по статье «на озеленение» согласно смет.
11. Администрации Ярцевского района до 01.06.2014 года изготовить и установить информационные таблички и знаки на дорожках и тропинках при входе в охраняемые территории.
12. Администрации Ярцевского района до 01.03.2014 года разработать и внести на утверждение в Ярцевский городской совет депутатов Правила посещения и поведения в природных охраняемых территориях и у охраняемых природных памятников и объектов города Ярцево.
-
Приложение № 1. СПИСОК ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ПАМЯТНИКОВ ПРИРОДЫ
Номер п/п Наименование Местоположение Вид объекта Статус
1. Городской парк культуры и отдыха Пересечение ул. М.Горького - Чернышевского территория П, И, К
2. Сквер Победы и Липовая аллея пл.Победы - Маркса - Луначарского - Ленинская территория П, И, К
3. Сквер Сосны ул. Гагарина территория П, И
4. Сквер ул.М.Горького - Советская территория П, К
5. Зона отдыха и сквер у Банного ул. Пугачева - Ленина
озера территория П,
6. Сквер у музыкальной школы № 1 ул. Ленинская территория П,И,К
7. Сквер у музыкальной школы № 2 ул. Автозаводская территория П
8. Зона отдыха и сквер у озера ул.Дачная
Богадельня территория П, И
9. Сквер у районной администрации ул.М.Горького - Гагарина - Первомайская территория П
10. Сквер у ДК (РЦКиИ) ул. Гагарина территория П, И, К
11. Аллея старых деревьев ул. Деповская объект П, И
12. Зона отдыха у лесных озёр ул. 50 лет Октября - Лесная территория П
13. Сквер у милиции ул.Советская территория П
14. Сквер кленовый пр-т.Металлургов у кафе Шатры территория П
15. Сквер у ДК Пологи ул.Центральная территория П
16. Яблоневый сад между мкрн.Пологи и мотелем "Оазис" территория П
17. Сквер у ж/д переезда ул.Халтурина - Московская территория П
18. Сквер напротив дома быта ул.Гагарина - Краснооктябрьская территория П
19. Зеленые насаждения у пруда ул. Кузнецова территория П
20. Лес в границах города территория П
21. Зона отдыха у озера Святец р-н лагеря д/о Орленок территория П
Примечание:
принятые сокращения для крайней правой колонки:
П - территория, (объект, памятник) природного значения;
К - территория, (объект, памятник) культурного значения;
И - территория, (объект, памятник) исторического значения.
-
Приложение № 2. Границы охраняемых территорий.
-
Приложение № 2. Границы охраняемых территорий.
Приложение № 3. Зонирование охраняемых территорий.
-
Приложение № 4. Режимы для различных зон охраняемых территорий
-
Правила посещения и поведения в природных охраняемых территориях и у охраняемых природных памятников и объектов города Ярцево.
-
Правовое обоснование
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 42
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статья 58
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Федеральный закон Российской Федерации от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды"
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность);
Статья 61. Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений
1. Зеленый фонд городских и сельских поселений представляет собой совокупность зеленых зон, в том числе покрытых древесно-кустарниковой растительностью территорий и покрытых травянистой растительностью территорий, в границах этих поселений.
2. Охрана зеленого фонда городских и сельских поселений предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда и необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.
На территориях, находящихся в составе зеленого фонда, запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.
3. Государственное регулирование в области охраны зеленого фонда городских и сельских поселений осуществляется в соответствии с законодательством.
Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Статья 14. Вопросы местного значения поселения
1. К вопросам местного значения поселения относятся:
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
13) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах поселения;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения массовой физической культуры и спорта;
15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) планирование застройки территории поселения, территориальное зонирование земель поселения, установление правил землепользования и застройки территории поселения, изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;
ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ
Статья 1. Основные принципы земельного законодательства
1. Настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах:
....
6. приоритет сохранения особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий, согласно которому изменение целевого назначения ценных земель сельскохозяйственного назначения, земель, занятых защитными лесами, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо ценных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами.
8. деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства;
10. дифференцированный подход к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы;
11. сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
Статья 27. Ограничения оборотоспособности земельных участков
1. Оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
5. Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:
1) в пределах особо охраняемых природных территорий...
2) из состава земель лесного фонда;
3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;
13) расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;
8. Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
Статья 42. Обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
....
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
...
не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;
Статья 56. Ограничение прав на землю
1. Права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.
2. Могут устанавливаться следующие ограничения прав на землю:
1) особые условия использования земельных участков и режим хозяйственной деятельности в охранных, санитарно-защитных зонах;
2) особые условия охраны окружающей среды, в том числе животного и растительного мира, памятников природы, истории и культуры, археологических объектов, сохранения плодородного слоя почвы, естественной среды обитания, путей миграции диких животных;
3. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда или в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для охранных зон.
4. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.
5. Ограничения прав на землю сохраняются при переходе права собственности на земельный участок к другому лицу.
6. Ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
Статья 69. Организация и порядок проведения землеустройства
1. Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Статья 70.1. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд
См. текст пункта в предыдущей редакции
1. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов, объектов инфраструктуры особой экономической зоны, предусмотренных планом обустройства и соответствующего материально-технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории.
2. Резервирование земель допускается в установленных документацией по планировке территории зонах планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, в пределах территории, указанной в заявке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования на создание особой экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения государственных или муниципальных нужд территорий.
3. Земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет, а при резервировании земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и указанных в заявке высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, исполнительно-распорядительного органа муниципального образования на создание особой экономической зоны в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года N 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации", на срок не более чем два года. Допускается резервирование земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, для строительства и реконструкции объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, железнодорожного транспорта, воздушного транспорта (в том числе объектов единой системы организации воздушного движения), транспортно-пересадочных узлов и метрополитена, строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения, местного значения и других линейных объектов государственного или муниципального значения на срок до двадцати лет.
4. Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 85. Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий
1. В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам:
5) рекреационным;
9. Земельные участки в составе рекреационных зон, в том числе земельные участки, занятые городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, используются для отдыха граждан и туризма.
10. В пределах границ населенных пунктов могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются земельные участки, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.
Земельные участки, включенные в состав зон особо охраняемых территорий, используются в соответствии с требованиями, установленными статьями 94 - 100 настоящего Кодекса.
Земельные участки, на которых находятся объекты, не являющиеся памятниками истории и культуры, но расположенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, используются в соответствии с градостроительными регламентами, установленными с учетом требований охраны памятников истории и культуры.
Глава XVII. Земли особо охраняемых территорий и объектов
Статья 94. Понятие и состав земель особо охраняемых территорий
1. К землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.
2. К землям особо охраняемых территорий относятся земли:
1) особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов;
2) природоохранного назначения;
3) рекреационного назначения;
4) историко-культурного назначения;
5) иные особо ценные земли в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами.
3. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий федерального значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий федерального значения устанавливаются Правительством Российской Федерации на основании федеральных законов.
4. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых территорий регионального и местного значения, порядок использования и охраны земель особо охраняемых территорий регионального и местного значения устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
5. Правительство Российской Федерации, соответствующие органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления могут устанавливать иные виды земель особо охраняемых территорий (земли, на которых находятся охраняемые береговые линии, охраняемые природные ландшафты, биологические станции, микрозаповедники, и другие).
6. Земли особо охраняемых природных территорий, земли, занятые объектами культурного наследия Российской Федерации, используются для соответствующих целей. Использование этих земель для иных целей ограничивается или запрещается в случаях, установленных настоящим Кодексом, федеральными законами.
Статья 95. Земли особо охраняемых природных территорий
1. К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
2. Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния и могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации и в муниципальной собственности. В случаях, предусмотренных федеральными законами, допускается включение в земли особо охраняемых природных территорий земельных участков, принадлежащих гражданам и юридическим лицам на праве собственности.
3. На землях государственных природных заповедников, в том числе биосферных, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается.
На специально выделенных земельных участках частичного хозяйственного использования в составе земель особо охраняемых природных территорий допускается ограничение хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом.
4. В целях защиты земель особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним земельных участках могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. В границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы особо охраняемых природных территорий. Границы охранных зон должны быть обозначены специальными информационными знаками. Земельные участки в границах охранных зон у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима.
5. В целях создания новых и расширения существующих земель особо охраняемых природных территорий органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принимать решения о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий, с последующим изъятием таких земель, в том числе путем выкупа, и об ограничении на них хозяйственной деятельности.
10. Земельные участки, занятые природными комплексами и объектами, объявленными в установленном порядке памятниками природы, могут быть изъяты у собственников этих участков, землепользователей, землевладельцев.
Статья 98. Земли рекреационного назначения
1. К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности граждан.
2. В состав земель рекреационного назначения входят земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, детские туристические станции, туристские парки, учебно-туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты.
3. Использование учебно-туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков, может осуществляться на основе сервитутов; при этом указанные земельные участки не изымаются из использования.
5. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению.
Статья 99. Земли историко-культурного назначения
1. К землям историко-культурного назначения относятся земли:
1) объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятников истории и культуры), в том числе объектов археологического наследия;
2) достопримечательных мест, в том числе мест бытования исторических промыслов, производств и ремесел;
3) военных и гражданских захоронений.
2. Земли историко-культурного назначения используются строго в соответствии с их целевым назначением.
Изменение целевого назначения земель историко-культурного назначения и не соответствующая их целевому назначению деятельность не допускаются.
3. Земельные участки, отнесенные к землям историко-культурного назначения, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются, за исключением случаев, установленных законодательством.
На отдельных землях историко-культурного назначения, в том числе землях объектов культурного наследия, подлежащих исследованию и консервации, может быть запрещена любая хозяйственная деятельность.
4. В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия. В пределах земель историко-культурного назначения за пределами земель населенных пунктов вводится особый правовой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую с основным назначением этих земель. Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.
Статья 100. Особо ценные земли
1. К особо ценным землям относятся земли, в пределах которых имеются природные объекты и объекты культурного наследия, представляющие особую научную, историко-культурную ценность (типичные или редкие ландшафты, культурные ландшафты, сообщества растительных, животных организмов, редкие геологические образования, земельные участки, предназначенные для осуществления деятельности научно-исследовательских организаций).
2. На собственников таких земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов таких земельных участков возлагаются обязанности по их сохранению.
Статья 101. Земли лесного фонда
1. К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Статья 102. Земли водного фонда
1. К землям водного фонда относятся земли:
1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;
2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.
-
Если "почки отвалились", зачем вы пишете, "сейчас надо думать как..."?
А если серьезно, то как я понял вы предлагаете включить в Приложение № 1 (см. ответ № 2) городской парк и зону отдыха у озера Богадельня. С этим полностью согласен. Насчет "земснаряда". Уточните какой вы имеете ввиду и его местоположение. К сожалению, тот земснаряд, который за Пронькино, находится на территории Петровского сельского поселения. Это надо обращаться к тем депутатам. Тем актуальнее разработка нашего местного закона, т.к. мы подадим пример и разработаем Решение, которое аналогично смогут принять другие поселения.
-
Тот земснаряд далековато. А вот боладелка в шаговой доступности. Для плотнозаселенного Пионерного идеальное место летнего отдыха, если озеро привести в порядок, Лично мое мнение что начинать надо с него.
-
ЕНасчет "земснаряда". Уточните какой вы имеете ввиду и его местоположение. К сожалению, тот земснаряд, который за Пронькино, находится на территории Петровского сельского поселения. Это надо обращаться к тем депутатам.
Вот и обратитесь. И воообще пора и вам объединятся, а не палки в колёса вставлять.
Палки в колеса никто не вставляет, а обратиться вы и сами можете. Я как депутат города действую в рамках очерченных законом - границы города. И забочусь о зелёных зонах города, пока их не продали под ИЖС. Вам понятно?
-
Вот! Поставлен конкретный вопрос, а Вы вместо дельных предложений, кудахчете какую то ерунду. С Вами каши не сваришь. Буду делать сам. Давно понятно что ни от кого никаких советов не дождёшься...
-
Суть - читайте пояснительную записку (сообщение № 1 в этой теме).
-
Земли которые продавали не были зарезервированы, поэтому и не смогли оспорить эти сделки. Если не хотим, чтобы такое ещё повторилось надо не сидеть сложа руки, а создавать юридическую базу, издавать акты резервирования и т.п. Но мы вдарились в пустую полемику малокомпетентных людей, растекающихся мыслью по древу. Слова красивые - но пустые. Ещё раз говорю, мне не нужны ваши заумные мысли. Лучше назовите конкретные адреса, что надо зарезервировать (кроме Богадельни). И это всё что от вас на данном этапе требуется, уважаемые форумляне!
-
Где на поле чудес "лесонасаждение"?
-
А еще там грибы хорошо собирать. по осени
-
Я жду ваших конкретных предложений в незаполненные приложения в ответах № 2-6.
Березничок на поле чудес - это не территория, не описание границ и т.д. Вы же взрослые люди, а изъясняетесь как детсадовцы.
-
1. И чего вы всё в сторону стараетесь увильнуть. Речь идет о городе. Хотите поговорить о районе - создайте отдельную тему или обращайтесь к районным депутатам.
2. Что бы предлагать, надо просто гулять по городу, иметь глаза и видеть где есть зеленые зоны, парки, скверы, природные объекты и памятники, которые вы бы хотели сохранить для себя и своих потомков. "Районный план резервирования земли города и его окрестностей" - такого документа нет. Но даже если бы и был, то вы бы увидели, что несколько лет назад был зарезервирован всего один участок в 13 микрорайоне, для застройки МКД и комплексного освоения (голое поле) и он уже застроен. Других зарезервированных участков НЕТ!
3. Не пойму какие вам для этого данные надо? Я же не спрашиваю у вас, знание генплана города. При чем тут планы застройки? Если я вам скажу что, есть план застройки всех парков коттеджами, вам от этого легче станет? Или вы с этим согласитесь? Я спрашиваю вас чего БЫ ВЫ ХОТЕЛИ СОХРАНИТЬ из наших зеленых зон.
4. Ну почему из вас всё надо тащить клещами и под пытками? Ой как же всё тяжело! Так хаос не у депутатов, а у вас в голове. На простой вопрос ответить не можете. С бомжами и то проще разговаривать, т.к. они всегда знают чего хотят. Они на вопрос хочешь поесть или хочешь денег? не отвечают: Депутаты создали антисоциальную обстановку в городе, за счет пьяного комсомольца, погрязшего в коррупции и не выполняющего свои посулы населению, чем вступили в коррупционный сговор с ним.
P.S. У меня давно список территорий составлен, ещё до создания этой темы. Я просто хотел протестировать наших гуру (с остальных чего спрашивать) на умственные способности. Ну у вас есть ещё сутки. На следующий день буду здесь выкладывать. (В приложение № 1) в ответе № 2 на странице № 1 этой темы.
-
Чего мне обижаться? Просто у вас с памятью плохо. Обо всех земельных махинациях в первую очередь писали на главной странице Ярцево Ру
http://www.yartsevo.ru/ в новостях, а потом естественно на форуме обсуждали.
Здесь вопрос не про землю. А про зеленые зоны, которые вы видите и хотите сохранить. Я вас не прошу называть кадастровые номера участков и т.п. Напишите по простому надо сохранить сквер, расположенный на углу улицы такой то. И ВСЁ! Вы меня заставляете тратить уйму времени попусту. Никто не встрепенулся. Я просто выполняю свою программу. Избирался на 5 лет, и естественно не мог всё сделать за 1 месяц. Тем более, я рассчитывал на помощь избирателей в форума. А помощи нет. Есть только удары по голове и спутывание рук и ног пустопорожними дискуссиями. Темы, посвященные конкретным вопросам, засоряются. Хотя по сути дела, такие темы являются и публичными слушаниями в какой то мере.
-
Бурмак! Я уважаю любые конкретные предложения. Но то что вы обозначили - это по генплану 12 микрорайон под застройку МКД и социальной инфраструктурой. Между прочим.
-
(В приложение № 1) в ответе № 2 на странице № 1 этой темы добавлен список территорий подлежащих охране. У кого есть возражения, дополнения, уточнения, предложения?
-
Я имел ввиду генеральный план города 2009 года. Кстати в 12-ом микрорайоне архитектор Бровкина предложила разместить спортивный комплекс с ледовой ареной. Я эту идею поддерживаю.
-
Сообщение Бурмака удалено за сексуальные фантазии и не соответствие сообщения теме. Напоминаю тему: Леса, парки, скверы, зеленые насаждения и памятники природы под охрану! Модератор Ю.Б.
-
Напоминаю тему: Леса, парки, скверы, зеленые насаждения и памятники природы под охрану! Модератор Ю.Б.
-
Напоминаю тему: Леса, парки, скверы, зеленые насаждения и памятники природы под охрану! Модератор Ю.Б.
ЮБ,а от кого охранять памятники и зеленые насаждения?можно уточнить?А то непонятки присутствуют в вашей теме?)))))))) Можите указать врагов памятников природы ,лесов ,скверов,парков и зеленых насаждений или просто дешевую репутацию для себя на животрепещущей теме решили заработать?)))))) депутат вы наш ))))))))))
-
От вас охранять. Если у человека нет чувства логики, ему пофигу эти зеленые зоны. Логическая неувязка: если тема как вы сами признаете - животрепещущая, значит есть от кого охранять. Если дать волю людям без логики, чувств, совести, они могут застроить коттеджами и парк и сквер сосны.
Ещё одно выступление не по теме. И чего вас так волнует "стоимость" моей репутации? Дешевая она или дорогая, она есть.
-
От сторожа, (т.е. администрации) охранять наши ценности можно и нужно. Так сторож - это наемный работник, а хозяин нашего богатства - зелёных зон, лесов, парков, скверов, аллей, отдельных деревьев ценных и простых пород - это жители города Ярцево.
Так же охранять нужно не только от сторожа, но и от вандалов и грабителей. Для этих целей и создается данный нормативный акт, к сожалению пока без какой либо помощи участников форума.
-
Мне не смешно, мне горько, что я трачу время на пустую перепалку с никчемными участниками форума, которые не хотят вносить дельные предложения на конкретно поставленные вопросы в конкретной теме. Мне жаль своего драгоценного времени. Я же говорю, по сравнению с вами, любой депутат на 3 головы выше. Я это понял общаясь с депутатами и общаясь с некоторыми форумщиками. Слава богу не все такие как вы. Беринг и QWERTY люди дела. И с ними, я думаю, у нас получатся результаты.
Ещё пару тупорылых постов и я просто закрою эту тему и дальше буду разрабатывать этот нормативный акт в другом режиме.
-
У вас тут господа диалог образовался. Видимо пора подключаться. Меня вот заинтересовала эта тема с позиции технологии контроля и наблюдения за состоянием. Территории весьма обширные даже для элементарного инспектирования, будет ли кто этим заниматся? Но можно , с учетом развития современых средств делать это в виртуальном режиме. Например через высотные панорамные сьемки, с последующим анализом в сетевых группах. Сейчас такое доступно и сервис может осуществлятся на посточнной основе . Уж не знаю интересно ли будет обсудить технологии. Если так то можно поговорить
-
Вовремя подключились. Я с такими участниками, которым только на вахте сидеть и гавкать на мимо проходящих умучился. Как говорил Петросян: "У нас какое то странное эхо...". Я про одно, он про другое.
Ответ на ваш вопрос: кто будет этим заниматься? Когда я баллотировался на главу городской администрации у меня в программе было записано это предложение. И поскольку оно не взято на вооружение нынешним главой, я пытаюсь протолкнуть идею другим способом.
А именно, включаю в проект нормативного акта:
9. Закрепить муниципальные леса, парки, скверы, аллеи и другие зеленые насаждения, памятники и объекты, включенные в Приложение № 1 за МУП «Городской парк» для обеспечения ухода за охраняемыми территориями.
Что это даст: Не надо будет привлекать частные компании, которые занимаются валкой деревьев (причем как правило хороших и как правило ценных пород) беря за это 10 тысяч рублей за дерево. А МУП будет делать всё по себестоимости по смете и получать компенсацию из бюджета. Что позволить снизить расходы бюджета и на сэкономленные деньги делать дополнительное благоустройство.
По поводу технических средств конечно интересно. Но желательно сначала определить, что охранять. И охрана здесь понимается в юридическом смысле, а не сторож с ружбайкой, как утрирует Бурмак. Установить правила, зарезервировать земли, занятые зелеными зонами. 3.14здоболам, конечно всё равно, что футбольное поле по Смоленскому переулку отдали цыганам под строительство двух коттеджей и мы не смогли оспорить это дело, так как ни каких регламентов и прав оформлено не было что это футбольное поле.
-
Не забывайте что местное самоуправление, это самостоятельное решение населением вопросов местного значения. К этим вопросам относится и озеленение и благоустройство.
И вот депутат Бухалов Ю.В. просит население определиться: где нам зарезервировать земли, чтобы сохранить зеленые зоны. Что мы видим? Ответы на двойку у "вумного" бурмака. Он предлагает зарезервировать хмызник на поле чудес, в результате такого резервирования надо будет переделывать ген план. Но при этом он не предлагает зарезервировать городской парк и сквер сосны - пусть кто хочешь строит там коттеджи; сквер Победы - там можно воткнуть гипермаркет ит.д. Если бы он был депутатом...страшно представить что бы было...
Вы опять про пьяниц, но про зеленую зону ни слова. Мне с вами не интересно.
-
Каждый вправе излагать свою точку зрения на события, в этом основное достоинство свободного форума. так что укоры форумчанам не стоит высказывать если мнения не совпадают . По поводу МУПа , наверное тут с вами UB многие согласятся. Пора давно наводить порядок.
-
Каждый вправе излагать свою точку зрения на события, в этом основное достоинство свободного форума. так что укоры форумчанам не стоит высказывать если мнения не совпадают . По поводу МУПа , наверное тут с вами UB многие согласятся. Пора давно наводить порядок.
Я разве ограничиваю в праве высказываться. Но у вас получается как в анекдоте. "Я живу при демократии, значит имею право свободно валяться обблевамши под забором".
Свобода мнения была бы в части указания зеленых зон. Один предложил одну, другой другую, а потом поспорили, привели доводы за и против именно ПРЕДМЕТА ОБСУЖДЕНИЯ В ТЕМЕ. Я не обижаюсь на Бурмака. Мне просто не интересно. И это тоже моё мнение.
Подсказываю примеры исполнения наказов избирателей для Г.Т.
1. По просьбе хоккеистов принята и осуществляется программа развития хоккея в городе Ярцево.
2. По просьбе жителей многих домов, направивших обращения в горсовет и администрацию принята и осуществляется программа установки детских площадок.
Примеры можно продолжить. GT просто у нас многие форумщики почему то считают, что придя на свободный форум надо обязательно на чём свет стоит поносить депутатов, модератора. Я не понимаю, почему у людей глаза залиты черной кровью. Почему хорошие призывы и темы, загаживаются. Вы понимаете, что таким образом вы показываете свою тупость и никчемность. Поэтому со многими из вас неприятно вести диалог. Да же те немногие депутаты что вначале отметились на форуме, затем предпочли уйти. Тролли собирают сплетни, лезут в постель и медицинскую карточку, понапрасну обвиняют. А кто они? Всего лишь анонимные ничтожества.
Г.Т. вы вроде бы умный и взвешенный человек. Но почему вы по любому поводу и на любой вопрос твердите про пьяного комсомольца? Вернитесь вы в реальность. Пока здесь 3.14здите, может в это время Громов Ка Ка оформляет очередному "ветерану труда" земельный участок в парковой зоне...
-
В приложение № 1 добавлено:
19. Зеленые насаждения у пруда ул. Кузнецова
-
Я же сказал: в не зарезвированном состоянии на данный момент ВСЁ.
-
****
А может надо отдельным пунктом воообще запретить рубку деревьев в городе. Кроме особых /санитарных/ случаев.
идея хорошая, но надо как то поточнее её сформулировать.
-
По электронной почте поступило письмо в мой адрес. Его прислали супруги Куликовы. Сын бывшего главного архитектора Ярцевского района, почётного гражданина города Льва Владимировича Куликова, который так же возглавлял общественную организацию "ЭКОС" (Экологическое сознание) - Владимир Львович и его супруга Ирина Михайловна. Данное письмо - это большая честь для нашего сайта.
-------- Пересылаемое сообщение --------
11.04.2011, 10:47, "Куликов Владимир Львович"
Уважаемый Юрий Валентинович!
Просим Вас принять все возможные (и невозможные) меры для защиты деревьев нашего города от непрофессиональных ВАНДАЛОВ - ЧИНОВНИКОВ! Городской Закон о защите зеленых насаждений - единственно возможный выход спасти наш зеленый город.
Посылаем Вам Законы (нормы) и ссылки на Законы (нормы):
-г. Москвы;
-г. Санкт-Петербурга;
-нормы посадки деревьев (РФ);
-нормы обрезки деревьев (Академия наук).
Готовы оказывать любую профессиональную помощь в части приведения нашего города в соответствие с требованиями норм и правил Градостроительства РФ.
С уважением, Владимир Львович и Ирина Михайловна Куликовы.
-
Одновременно мне прислали из горячей линии правовой системы "Гарант" нормативный акт на эту тему.
Приказ Госстроя РФ от 15 декабря 1999 г. N 153
"Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации"
-
Многие фото без зеленых насаждений, и что там резервировать? Я про зеленые зоны говорю.
-
С этим согласен.
-
Внесены изменения в сообщения № 1 и 3
-
В сообщении 1 добавлено:
Конкретные примеры смотрите в темах:
Варварское уничтожение зеленых насаждений в Ярцеве
http://forum.yartsevo.ru/index.php?topic=1094.0
Уничтожение реликтовых сосен в районе теннисного корта по ул.Гагарина
http://forum.yartsevo.ru/index.php?topic=995.0
ТЕННИСНЫЙ КОРТ НА УЛИЦЕ ГАГАРИНА СОБИРАЮТСЯ СНОСИТЬ
http://forum.yartsevo.ru/index.php?topic=3431.0
Правовой основой для принятия решения является Конситуция России, федеральные законы "Об охране окружающей среды", "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"
Предлагаемое решение:
1. Устанавливает статус для охраняемой территории или объекта (памятник культуры, истории, природы), согласно Приложению № 1 куда включаются парки, скверы, зеленые зоны, аллеи, зоны отдыха, отдельные ценные растения и т.п.
2. Утверждает местоположение и границы охраняемых территорий. В этих границах, любые лица и организации, вне зависимости от формы собственности и тутула владения землёй обязаны будут соблюдать режимы зон охраны.
3. Предписывает администрации перечень действий по оформлению муниципальной собственности на земельные участки охраняемых территорий и лесов на территории города Ярцево, а так же организационных мероприятий по исполнению решения.
4. Впредь, до оформления права муниципальной собственности города Ярцево на земельные участки резервирует их.
5. Устанавливает зонирование и режимы использования каждого вида зон охраняемых территорий.
6. Закрепляет порядок и ответственных за содержанием парков, скверов и зеленых насаждений.
При разработке проекта решения учитывался опыт других регионов, с которым депутат Бухалов Ю.В. ознакомился лично при посещении историко-архитектурных и природно-ландшафтных музеев-заповедников "Изборск" (Псковская область, Печерский район), А.С.Пушкина "Михайловское" и музея-усадьбы "Тригорское" (Псковская область, Пушкиногорский район), парков и скверов Москвы (природный парк "Сходня", парк "Победы", парк "Сокольники", сквер "По Кутузовскому проспекту"), Подмосковья (г.Королёв, г.Одинцово, г.Истра), парков и скверов г.Санкт-Петербург (Петродворец, Летний сад), Ленинградской области (г.Кронштадт, г.Кингисепп, г.Пушкин (Царское село), г. Гатчина).
В сообщении 3 добавлено:
21. Зона отдыха у озера Святец р-н лагеря д/о Орленок территория П
В сообщении 3 заполнены две колонки справа
Спасибо за внимание и интерес!
-
Правовое обоснование (Сообщение № 7) дополнено извлечениями из Земельного Кодекса РФ.
-
GT, дорогой вы наш! Вы чего фотоаппарат купили и радуетесь? Здесь ваши фото не в тему. Тут обсуждать надо, чтобы писать нормативный акт. А наши форумщики "кто в лес, кто по дрова" - вы яркий тому пример. Ваши пустые, даже без пояснения фото ничем не помогут. Давайте уже из коротких штанишек вылазить и перестать ребячиться с фотоаппаратом наперевес.
Если заняться нечем, то вот проверьте, что в Градостроительном Кодексе или Лесном Кодексе подойдёт для правового обоснования?
-
По данным станции юных натуралистов на территории Ярцевского района есть немало природных мест, отличающихся неповторимой красотой и уникальностью. Среди них одиннадцать природных территорий, имеющих статус особо охраняемых. В основном это ботанические памятники природы, три из которых расположены в черте города, а именно:
1. Памятник природы областного значения «Дубовая и липовая аллея» на ул. Ленинской (объявлен решением Ярцевского горисполкома № 238 от 20.08.1981 г.). Аллея посажена в 1873 году А.И.Хлудовым и является одним из самых старых сохранившихся в городе зеленых насаждений; включает 7 дубов и 4 липы.
2. Памятник природы областного значения «»Дамба с ивами» в районе ул. Деповской (объявлен решением Ярцевского горисполкома № 238 от 20.08.1981 г.). Насаждение заложено в 1873 году по инициативе А.И.Хлудова для укрепления откосов насыпной дороги (дамбы), ведущей от железнодорожной станции через заливные луга к текстильной фабрике. В настоящее время осталось всего 11 белых ив. С 2005 года погибло 10 уникальных деревьев.
3. Памятник природы местного значения «Каштановая аллея» на ул. Горького (объявлен постановлением Главы Администрации Ярцевского района №1030 от 11.12 1996 г.). Аллея - остаток от декоративного питомника, заложенного рабочими текстильной фабрики в довоенные годы, чудом уцелевший во время войны, когда большинство деревьев в городе, в том числе и городской парк, были уничтожены.
-
Вот суки! Ну и чем тогда демократическая власть отличается от тоталитарной? А всё про закон "о колосках"в нос тыкали...
Пусть лучше сгниёт, чем людям достанется.
-
А весь документ можно выложить?
-
Ничего , зато теперь можно мусорные ТЭС строить в городской черте.... комплиментарно
-
Ярцевская администрация приговорила к уничтожению памятники природы.
Продолжается безмозглая и позорная традиция временщиков из Ярцевской районной администрации, которой жители Ярцева сдуру доверили управление городскими делами, ликвидировав городскую администрацию. Суть традиции – делать символические жесты, в виде сжатого кулака с оттопыренным вверх средним пальцем в адрес вышестоящих властей. Среди молодёжи этот жест называют «Фак ю». Ярцевские старожилы именуют его так же «идите к кляпу».
В год музеев и истории наша районная администрация довела до ручки музей, располагавшийся в здании кинотеатра «Россия», при подготовке к году кино в России допустила разгром кинотеатра «Россия», вместо того, что бы подать заявку на его восстановление по федеральной программе. В год кино у нас демонстративно сносят капитальный афишный стенд кинотеатра. Администрация вызывающе показывает средний палец Президенту и Правительству, саботируя как подачу заявки на ледовый дворец, так и завершение строительства искусственного футбольного поля. Продолжая кичиться своим скудоумием, районная администрация на сей раз не ограничилась средним пальцем. Она показала областной администрации жест более выразительный. Она вскинула правую руку со сжатым кулаком вверх, перерубая её ладонью левой руки. Что на молодёжном слэнге означает «Большой Фак».
Рассказываю по порядку. Многие знают, что указом президента России № 7 от 05.01.2016 года две тысячи семнадцатый год был объявлен Годом экологии в России. Но, не многие знают, что на полгода раньше вышел ещё один указ президента В.В.Путина - № 392 от 1.08.2015 г. «О проведении в Российской Федерации Года особо охраняемых природных территорий». Получается, что 2017 год в России – будет двойным годом в защиту природы.
Как же, начала подготовку в Году особо охраняемых природных территорий (ООПТ) наша ярцевская районная администрация? 22 декабря 2015 года глава района Владимир Сергеевич Макаров издаёт Постановление № 1943 «О снятии с учёта памятников природы, расположенных на территории города Ярцево». Также был издан нормативный правовой акт о снятии с учёта всех особо охраняемых природных территорий на территории района. Всего, «смертный приговор» вынесли одиннадцати ООПТ и памятникам природы. Ведь оставшись без надлежащей правовой охраны, можно в мгновение ока вырубить деревья, мотивируя тем, что «две бабушки написали письмо и попросили спилить», что «деревья уже ветхие». Можно выдать порубочный лист на вырубку дубов и лип на территории Засижьевского парка заложенного ещё в конце 18-го века. Ведь юридически, теперь это просто лес. Этот чиновничий цинизм уже вошёл в систему. В этом вы уже смогли убедиться из второго абзаца настоящей статьи.
Прошлым летом специалисты из областной дирекции особо охраняемых природных территорий областного департамента по природным ресурсам и экологии и сотрудник Смоленской областной прокуратуры, следящий за соблюдением природоохранного законодательства, совершали выезд в наш район с целью обследования состояния действующих ООПТ.
В советское время, 1980-е – 90-е годы прошлого века, в ярцевском районе была проведена экспедиция под руководством профессора Шкаликова с участием студентов Педагогического института (ныне СмолГУ). Они выявили и описали памятники природы и природные территории, подлежащие защите. Затем, решениями областных и районных органов власти им был придан статус ООПТ. Среди них: усадебный парк в родовом имении А.Н.Энгельрдта в д.Климово (10 Га), усадебный парк в д.Засижье (7 Га), урочище Красный бор (218 Га), дубовая роща «Дубки» (30 Га). Памятники природы на территории города Ярцево это одиннадцать хлудовских ив на дамбе, которым по 140 лет; хлудовская дубовая и липовая аллея у кинотеатра «Россия» на Ленинской; каштановая аллея довоенной посадки, чудом уцелевшая в годы войны. Интересно, что фашисты, выпилившие все леса вокруг города и железной дороги, почему – то не попилили эти деревья.
Так вот, контролёры из области выявили множество недостатков в содержании особо охраняемых природных территорий и памятников природы и выписали администрации предписание. Чиновники эти предписания проигнорировали. Тогда Ярцевская межрайонная прокуратура обратилась в суд. Видимо в рамках выстраивания своеобразной защиты, у местных чинуш родилась идея «вычеркнуть» из списка ООПТ ВСЕ такие территории и памятники природы. И, нет проблем! Вот и появились данные возмутительные постановления главы района В.С.Макарова.
Кстати, я не смог найти решение судьи О.И.Коржаковой по делу № 2-5/2016 от 27.01.2016 года, которым иск Ярцевской межрайонной прокуратуры отклонён. Но я знаю, что данное «не экологичное» решение отменено 12 апреля 2016 года Смоленским областным судом и будет вновь рассматриваться.
На заседании бюджетной комиссии горсовета, где предварительно обсуждали отчёт главы района В.С.Макарова за 2015 год, я обратил внимание, что в нём указано, что экологической программы в районе нет, а вся деятельность администрации в области экологии была сведена к вывозу и утилизации ТБО и один раз выезжали по жалобе на загрязнение воздуха ООО «Смолнафта». Меня подержал в данном вопросе депутат М.П.Юденков (КПРФ). Про «уникальные» постановления о снятии с учёта ООПТ в отчёте скромно умолчали. Я задал вопрос на эту тему. Ответ В.С.Макарова был таков: «сотрудники администрации не смогли найти эти территории. Вот и сняли с учёта».
Странное дело! Сотрудники областного департамента и прокуратуры всё это нашли… Как можно было «не найти» дубовую и липовую аллею возле кинотеатра или каштановую аллею возле парка? Я вот их нашел за 5 минут. По Ленинской стоит 16 лип и дубов. По Максима Горького расцветает 46 каштанов. Трудно не заметить ивы в три – четыре обхвата на Деповской.
Председатель комитета по имуществу Т.А.Зуева уже ранее высказывалась на одной из комиссий прошлого года, что надо бы эти деревья списать. И происходило это при обсуждении вопроса о том, что бы выделить деньги на обследование и обозначение городских памятников природы. 100 тысяч рублей на эти цели горсовет выделил.
А как можно было не найти Засижьевский парк? Кстати, В.С.Макаров сказал, что он не знал про этот парк. Глава Петровского сельского поселения! Ау! Что же вы не показали одну из жемчужин своего муниципалитета главе района? До и мимо урочища Красный Бор, площадью 218 гектаров трудно промахнуться.
Этот же вопрос, был поднят мною и на уставной комиссии горсовета. Председатель комиссии М.В.Фролов (фракция «Единая Россия») предложил рассмотреть проблему на расширенном заседании комиссий уже в мае. Он так же отметил, что необходимо не только сохранить старые ООПТ, но и заняться выявлением и приданием статуса новым объектам природы, в частности городским лесам.
«Благодаря» постановлениям о снятии с учёта ООПТ, Ярцевский район стал уникальным в своём роде. Это теперь единственный район области, который не имеет особо охраняемых природных территорий и памятников природы. И это единственный район области, который борется с администрацией области, «упираясь» в суде, за право не иметь природного наследия для будущих поколений.
Во имя будущих поколений, во имя сохранения природного наследия я прошу администрацию не позориться, а просто написать в суд заявление о полном признании иска прокуратуры по особо охраняемым природным территориям. Но, поскольку, наша администрация всегда проявляет особую твердолобость, то призываю экологическую общественность принять участие в демонстрации и митинге 1 мая с лозунгами и плакатами в защиту природы от Ярцевской районной администрации в лице В.С.Макарова и Т.А.Зуевой.
Юрий Бухалов
-
Я это написал, чтобы привлечь внимание общественности и поднять народ на защиту природы. Обжаловать нет смысла то что уже обжалуется прокуратурой.
-
https://news.mail.ru/incident/25589006/?frommail=10
В Сочи спилили кедр, посаженный в 1961 году Юрием Гагариным вместе с жителями. Спилили его в день космонавтики 12 апреля.
-
В ближайшую субботу сюда администрацию с
лодками, нет с тракторами !
-
(http://)
По природопользованию попробуйте угадать страну, где так вольно гулять по лесу, собирать грибы.
-
(http://)
Грибные места в пределах городка Ярцево. Администрация приглашает население отдохнуть душой и телом в наших лесах.
-
(http://)
Желающим отдохнуть в нашем лесу РАЙАДМИНИСТРАЦИЯ Ярцево предусмотрела и проезды в лес на личном автомобиле, но не далеко, чтоб не заблудились вас встретит природный шлагбаум, далее пешком. Не обижайтесь за не удобства, но далее и пожарные не проедут на случай возгарания.
-
Валежником завалены леса вдоль и поперёк. Не говоря о сгоревших лесах и т.д. А попробуй для баньки возьми веточку, всё прибегут с криком. Лес как таковой уже и не лес, а просто какой-то уродец абортный. К сухостою, как и к ветролому подходит одна статья КоАП Ст. 7.27. Мелкое хищение (сумма сушняка не выше 1000р). Ежели сумма вырубленного сушняка свыше 1000 рублей, то ставят статью УК ст. 158. – кража. Однако всё-же существует одно НО… Если дерево ещё стоит на земле, то можно за такое дерево, если его спилить, схлопотать статью 260 УК РФ., как за экологическое преступление. Многие рассмеются сейчас и не поймут, но кому интересна тема, как очистить лес от хлама, сходите в местный лесной отдел и поинтересуйтесь у лесничего, где можно заготовить сухостой. Ведь у многих есть дачи, загородные дома, которые не требуют постоянного обогрева и тратиться на свежие дорогие дрова не всегда целесообразно. Вот этой проблемной бедой, нужно заинтересовать местную власть. Вот вопрос для всех ЕДРОССОВ!
-
Валежником завалены леса вдоль и поперёк. Не говоря о сгоревших лесах и т.д. А попробуй для баньки возьми веточку, всё прибегут с криком. Лес как таковой уже и не лес, а просто какой-то уродец абортный. К сухостою, как и к ветролому подходит одна статья КоАП Ст. 7.27. Мелкое хищение (сумма сушняка не выше 1000р). Ежели сумма вырубленного сушняка свыше 1000 рублей, то ставят статью УК ст. 158. – кража. Однако всё-же существует одно НО… Если дерево ещё стоит на земле, то можно за такое дерево, если его спилить, схлопотать статью 260 УК РФ., как за экологическое преступление. Многие рассмеются сейчас и не поймут, но кому интересна тема, как очистить лес от хлама, сходите в местный лесной отдел и поинтересуйтесь у лесничего, где можно заготовить сухостой. Ведь у многих есть дачи, загородные дома, которые не требуют постоянного обогрева и тратиться на свежие дорогие дрова не всегда целесообразно. Вот этой проблемной бедой, нужно заинтересовать местную власть. Вот вопрос для всех ЕДРОССОВ!
Едросам по-еру этот лес, как и всему народу, после того, когда у народа отобрали ее собственность и передали ее в руки партии власти, а власть в руки дельцов. Леса вокруг Ярцево и внутри его переданы в аренду деловым людям полностью. У лесничества нет в наличии наделов лесополосы и нет лесничих, нет денег от государства на присмотр и очистку леса от хлама, нет техники для объезда своих зон,арендных наделов, чтоб следить за порядком. В СССР эти средства были и лесничии пользовались лошадьми и другой техникой (не везде), нанимали население, для уборки лесов от хлама и за это доплачивали работникам, так же это производилось при выделении делянок под вырубку на дрова, когда исполнителю платили за очистку леса от падежа, а не с него брали плату (при заготовке дров). Деловой лес оплачивался приобретателем, деньги шли в казну государства. Лесхозы производили посадку молодых деревьев, люди свободно с отдыхом ходили за грибами и ягодами, не запинаясь за валежник, как молодой, так и покрытый мхом.
-
кошмар, да и только
-
Сегодня на комитете по городскому хозйству и социальным вопросам был впервые рассмотрен проект решения "О зелёных зонах". Тема началась в 2013 году и вот началось... Не прошло и 9 лет...