А я считаю среднюю зарплату необходимо рассчитывать по категориям рабочих, а то интересно получается, например, дворник получает 10000 а чиновник 100000, в этом случае средняя зарплата 55000 рублей. Можно говорить что высокая, но дворнику она и не снилась.
В крупных городах как делают: отлавливают, кастрируют или стерилизуют, бирку в ухо и отпускают. Плюс щенков нет. А финансирует это администрация города.
Счетчики на доме тоже не выход. Все потери по дому на жителей. И в морозы счета огромные. Если пересчитать на год по среднему еще и дороже выходит если платить по тарифу.