Бурмак. Если в силу закона остается два бюджета, а по вашему, администрация будет одна, то значит один и тот же работник будет вести два бюджета?
Давайте представим ситуацию. Главному бухгалтеру Аркады, поручается дополнительно вести бухгалтерию СМИТа. Это реально? О чем вы вообще!? Я лично сидел на рабочем совещании по объединению и на вопрос об экономической обоснованности такого решения (об объединении) директор департамента по местному самоуправлению Смоленской области Борисенков сразу не ответил, попросил неделю. Через неделю, ответил сокращения как такового не будет, если только несколько человек (три - пять).
Чудес не бывает, из воздуха ничего не берется.
Многим кажется, что с 2006 года, когда у нас на территории района вошел в действие 131-ФЗ закон "О местном самоуправлении", количество чиновников увеличилось. И действительно, на первый взгляд, создано 12 администраций сельских и городских поселений. Я думал об этом. А что произошло на самомо деле. Количество чиновников осталось прежним, а если и увеличилось, то в связи с появлением новых, ранее несуществовавших функций.
Начнем с сельских администраций. Они были и раньше. Только раньше они были в составе районной администрации (типа филиалов), старые администрации ликвидировали, новые создали, чиновники перешли в новые количество не изменилось.
Городская администрация была вновь создана. Если предположить, что ранее в районной администрации никто не занимался ЖКХ, благоустройством, дорогами, кладбищами, то можно предположить, что общая численность чиновников в районе возросла, за счет создания городской администрации. НО ЭТО НЕ ТАК. Кто помнит, раньше в районной администрации было отдельное управление по ЖКХ (кажется оно называлось Служба заказчика, Бажан её возглавлял). После создания городской администрации - этой структуры не стало. Если соединить районную администрацию с городской, то придется создавать вновь эту структуру, с численностью в размере городской администрации. Иначе, следить и работать с 42 полномочиями города там будет некому.
Странно, что многие думающие люди, не заметили того, что эта реорганизация нужна только губернатору, чтобы везде своих вассалов рассадить и переделить собственность. Вот говорят депутаты занимаются переделом горводоканала. А когда глава администрации района своих людей везде сует (на водоканал, на 7-ую школу и т.д. - это не передел?). Экономического эффекта от объединения не будет. Потому что уже несколько десятилетий назад сложилась численность управленцев. И она не увеличивается, вопреки утверждениям недобросовестных или недалеких журналистов.
Вот говорят, в советсткое время было меньше муниципальных служащих, а сейчас больше. Формально - это так. Но давайте посмотрим сколько людей выполняли одни и те же функции. Допустим ЖКХ, благоустройство, дороги. В исполкоме было мало людей, но еще были горком КПСС и ВЛКСМ с его отраслевыми структурами (по сути госаппарат), заместители директоров по быту и соответствующие отделы на предприятиях. Если разобраться, то людей, выполнявших данную функцию было даже больше, чем сейчас.
Я ещё раз призываю думать головой. не хватать блестящую наживку не просчитав последствия. А то может быть хуже.
