Автор Тема: Новый Устав Города статья 27.  (Прочитано 12953 раз)

0 Пользователей и 1 Гость просматривают эту тему.

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1586
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 27.
« : 17 Сентября 2011, 11:17:10 »
Статья 27. Совет депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области

1.   Ярцевский городской Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления и принимает решения по вопросам местного значения от лица всего населения города и в его интересах. Срок полномочий Ярцевского городского Совета депутатов составляет 5 лет с момента его формирования в правомочном составе.
2.   Ярцевский городской Совет депутатов состоит из депутатов, избираемых  жителями на муниципальных выборах и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3.   Установленная численность Ярцевского городского Совета депутатов составляет 20 депутатов.
4.   Ярцевский городской Совет депутатов реализует свои полномочия через заседания, сессии, слушания, другие мероприятия; работу депутатов в постоянных и временных депутатских комиссиях, рабочих группах; депутатскую деятельность, включая работу с избирателями, средствами массовой информации, депутатские запросы, депутатские вопросы, расследования и иные формы, предусмотренные федеральным и областным  законодательством, настоящим Уставом и регламентом Ярцевского городского Совета депутатов.
5.    Работа Ярцевского городского Совета депутатов проводится открыто и гласно. На сессиях, заседаниях депутатских комиссий и других мероприятиях Ярцевского городского Совета депутатов свободно присутствует пресса. Закрытые заседания проводятся только в случаях, если на заседании будет обсуждаться вопрос, при рассмотрении которого может быть раскрыта государственная, военная тайна или иные сведения, которые в соответствии с Федеральным законом не подлежат разглашению.
6.   Первое заседание Ярцевского городского Совета депутатов проводится не позднее двух недель после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов под председательством старейшего из депутатов.
7.   Заседания Ярцевского городского Совета депутатов проводятся, как правило, не реже одного раза в месяц. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов.
8.   Внеочередные заседания созываются по мере необходимости по инициативе председателя Ярцевского городского Совета депутатов,  инициативе не менее 1/3 от установленного числа депутатов либо Главы города Ярцево в порядке, установленном Регламентом Совета депутатов.
9.    Ярцевский городской Совет депутатов имеет следующую структуру:
-    председатель Совета депутатов;
-    заместитель председателя Совета депутатов;
-    президиум Совета депутатов;
-    постоянные комиссии Совета депутатов;
-    аппарат Совета депутатов.
10.   Организует работу Ярцевского городского Совета депутатов председатель Совета депутатов.
11.   Порядок подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях и сессиях Ярцевского городского Совета депутатов, организации его деятельности, рассмотрения и принятия нормативных правовых актов, порядок голосования, избрания должностных лиц, утверждения структуры и штатного расписания определяется федеральными и областными законами, настоящим Уставом и регламентом Ярцевского городского Совета депутатов.
12.   Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Ярцевского городского Совета депутатов, решений, принимаемых Советом депутатов, обращений избирателей,  формируются из числа депутатов постоянные комиссии Совета депутатов, действующие на основании Положения о постоянных комиссиях, регламента Ярцевского городского Совета депутатов и настоящего Устава.
13.    Председатели комиссий избираются в порядке, предусмотренном  регламентом Ярцевского городского Совета депутатов.
14.   Временные депутатские комиссии и рабочие группы создаются в порядке, определяемом регламентом Ярцевского городского Совета депутатов.
15.   Ярцевский городской Совет депутатов для согласования повестки дня и предварительного рассмотрения проектов решений образует коллегиальный орган – президиум Совета депутатов, в который входят председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов,  председатели постоянных депутатских комиссий, руководители фракций.
16.    В целях обеспечения подготовки заседаний Ярцевского городского Совета депутатов, своевременного обеспечения депутатов надлежащей информацией создается аппарат Совета депутатов.
17.  Порядок формирования и осуществления деятельности аппарата Совета депутатов устанавливается Положением, утверждаемым Советом депутатов. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1586
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 27.
« Ответ #1 : 17 Сентября 2011, 13:51:37 »
Извините, мы пишем ГОРОДСКОЙ устав!
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

UB

  • Администратор
  • Гуру
  • *******
  • Сообщений: 6952
  • Пол: Мужской
  • E-mail: perevoz2003@mail.ru
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 27.
« Ответ #2 : 17 Сентября 2011, 18:58:09 »
Советы объединять по закону не возможно. Речь идет о возможном объединении администраций в единую районную администрацию.

Stanislav

  • Бывалый
  • *****
  • Сообщений: 859
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 27.
« Ответ #3 : 17 Сентября 2011, 23:53:54 »
Непонятно. Зачем депкорпусу нужен призидиум? Если выделиться, то на месте рядовых депутатов может оказаться только три человека- остальные, в президиуме. Смешно это слышать, на такое малое кол-во депутатов. Регламент и порядок проведения заседания депутаты могут решить сами, без нормативного акта, т.е. без внесения в местный закон(устав). Также не хватает точного определения, кто может быть депутатом.
1. Депутатом совета муниципального образования, членом выборного органа местного самоуправления, может быть избран гражданин( ка) РФ, достигнувший  к моменту выборов 21 год
2.Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, и областным законодательством, настоящим уставом принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми, расположенными на территории муниципального образования Ярцевского городского поселения, государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.   

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1586
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 27.
« Ответ #4 : 18 Сентября 2011, 11:14:15 »
Мне тоже не понятно, зачем нужен президиум. Что это за "избранные из избранных"?! Достойнейшие из достойных?! Если это - коллегиальный орган - пусть и решает вопросы коллегиально, а не так: кучка соберется, обо всем договорится, а потом подсунет другим готовое решение, да еще давить потом будет - " вы что, нам не доверяете?!"
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1586
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 27.
« Ответ #5 : 18 Сентября 2011, 11:21:16 »
Надо сказать, что в нынешней редакции устава ч. 15 звучит так:

   15.  Ярцевский городской Совет депутатов для согласования повестки дня и предварительного рассмотрения проектов решений образует коллегиальный орган – президиум Ярцевского городского Совета депутатов, который действует на основании Регламента Ярцевского городского Совета депутатов (в редакции  решения Ярцевского городского Совета депутатов от  09.06.2011 г. № 46).

И вот через эту ссылку на регламент (где это Бухалов писал, что на нижестоящий документ ссылаться нельзя?!) можно провести такие вещи, как участие в президиуме посторонних лиц, например, Васильевой или Долгова.
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

Stanislav

  • Бывалый
  • *****
  • Сообщений: 859
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 27.
« Ответ #6 : 18 Сентября 2011, 21:29:58 »
Вообще -то, проекты решений, т. е. правовых актов, обсуждаются, и здаются  на постоянных комиссиях депкорпуса и выносятся на обсуждение всему совету, а причем здесь призидиум? Таким же способом, выносится на обсуждение совета правовой акт от главы города.

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1586
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 27.
« Ответ #7 : 19 Сентября 2011, 10:35:45 »
Я правильно поняла - долой президиум?
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

Stanislav

  • Бывалый
  • *****
  • Сообщений: 859
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 27.
« Ответ #8 : 19 Сентября 2011, 21:33:47 »
Елена Юрьевна, вы совершенно правильно поняли меня. Имея несколько уставов городов, доходящих по численности около 100 тысяч жителей, но и у них нет президиума.Совет, это не собрание или конференция, а собрание депутатов посоветоваться и вынести какое-то решение.

UB

  • Администратор
  • Гуру
  • *******
  • Сообщений: 6952
  • Пол: Мужской
  • E-mail: perevoz2003@mail.ru
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 27.
« Ответ #9 : 20 Сентября 2011, 18:17:21 »
Если ориентироваться всегда на то что делают все, то получится типовой Устав. Президиум - это координационный орган по согласованию вопросов повестки дня. Орган жизнеспособный. В Ярцевском городском совете существует по моей памяти с 1989 года. Считайте, что это традиция. Но традиция полезная.

UB

  • Администратор
  • Гуру
  • *******
  • Сообщений: 6952
  • Пол: Мужской
  • E-mail: perevoz2003@mail.ru
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 27.
« Ответ #10 : 21 Сентября 2011, 00:32:38 »
Президиум Глава города Тимошков, зам главы Куликов, председатели депутатских комиссий Давудов (бюджетная), Фролов (правовая), Калистратов (ЖКХ). Функции: Руководители комиссий докладывают о том, какие проекты решений подготовлены их комиссиями к обсуждению на сессии и президиум просмотрев документы формирует повестку дня - какие вопросы и в какой очередности вынести на сессию. ВСЕ.

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1586
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 27.
« Ответ #11 : 21 Сентября 2011, 13:31:50 »
Когда Вы так говорите, Юра, у людей создается мнение, что все это - не важные вопросы. Но на самом деле, мы знаем, что иногда маленький вопрос формирования повестки дня может "победить" большой вопрос - путем исключения его из повестки сессии. Другими словами, группа названых Вами людей решает - какие вопросы вы будете обсуждать, а какие нет. Поэтому я все еще против президиума.
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1586
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 27.
« Ответ #12 : 21 Сентября 2011, 13:33:03 »
Юра, а сколько депутатов в нашем горсовете "сидят на окладе"?
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

UB

  • Администратор
  • Гуру
  • *******
  • Сообщений: 6952
  • Пол: Мужской
  • E-mail: perevoz2003@mail.ru
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 27.
« Ответ #13 : 22 Сентября 2011, 01:04:16 »
1. Президиум не может исключить одобренный или просто рассмотренный депутатской комиссией законопроект. Если субъект правотворческой инициативы внес проект и всех документов хватает его не могут не выносить на сессию.
2. На окладе (Около 18 тыс.) сидит только Тимошков А.Е. Остальные получают компенсацию на расходы, связанные с депутской деятельностью (передвижение по округу, канцтовары, связь, юридическая литература и т.п.) - 400 руб. в месяц.

Stanislav

  • Бывалый
  • *****
  • Сообщений: 859
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 27.
« Ответ #14 : 22 Сентября 2011, 01:19:22 »
Опять не понятна позиция выделения в президиум. Если есть вопросы для обсуждения, то они предоставляются председателю(главе города) или заму и они устанавливают на этом основании повестку совета.Традиция - это хорошо из системы КПСС, но штаны давно сменили, а тут навязывают грязные трусы.Не складывается такое выделение, в горсовете А, если, кто-то не придет на заседание из членов призидиума- срывается повестка дня. АБСУРД.