Ну вот видите, как это непросто. Тариф зависит от многих факторов (был свидетелем, как их определяют). Если не считать цен на газ и электроэнергию, остальные статьи на самом деле в разных районах заметно различаются. Другое дело, что например затраты на ремонт - очень спорный фактор.
Нужен контроль грамотным экономистом на районном уровне.