На сколько я помню, Галкин снял свои полномочия главы города раньше, а это и является юридическим основанием,лишения статуса депутата райсовета и лишением занимать должность главы района.В депкорпус района он вошел, как глава города и на основании этого получил депмандат.Лишившись депмандата он становится простым слушателем без права голоса.От сюда, если принимается решение 2\3, то решение не принято 23-8=15.По этому вопросу я изучил труды доктора юр.наук-Сергеева А.А.,,5,1 Понятие и категории выборных лиц местного самоуправления,, , а также труды д.ю.н. Камкова,,Государственное и муниципальное управление,, ,а также д.ю.н.Чеботарева ,,Муниципально-правовая отвественность выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением,,.