Вопрос сам по себе не корректен, ибо не объединять надо, а создавать городской округ или реорганизовать район в город. Если Островский заинтересован в этом, то давно приложил к этому свою власть и возможности, при этом многие нахлебники из администраций останутся без работы, но пособия при увольнении - отдай. При раздутом районом штате - это потянет почти весь годовой бюджет района. Значит надо искать другой путь, менее болезненый для города и села. Можно объединить сельские поселения и из 11 сделать 3, тогда села будут просто брошены на произвол, так как протяженность и удаленность их имеет большое растояние, где за какой-нибудь справкой надо на перекладных людям добираться к своей администрации, при этом большой расход средств, потерянный полный день, без условий отдохнуть, перекусить. То бишь селянина просто этими мытарствами наказывают. Значит остается централизовать систему села и города в один общий кулак взаимодействия, при этом создать условия и возможности службам городских регистраций быть выездными приемными, по определенному графику, как в некоторых местах делают профилактику выездные службы медицины. Вот тогда администрация по настоящему заработает и полноценно, так как игнорирование отдельных жалоб будет на виду и даст право работодателю для чинуши право освободиться от нерадивого бездаря. В общем возможностей много, только на все надо иметь расчет, с учетом полезности для жителей села и города.
