Это, внимательный, смотря какие цели у МУПов. Может так и нужно, может городской МУП и должен быть дотационным, или на грани, так сказать. Ну не может МУП быть рентабельным по определению. МУП - решает социальные задачи, а не коммерческие, т.е. не должен заниматься "накачкой карманов" узкой группы аффилированных лиц и эффективно откачивая , соответственно , у жителей