Я думаю что выложенное решение горсовета настоящий правовой произвол.
В решении о снятии Серкова нет даже причины почему горсовет его снял. Просто констатация факта сегодня назначили - завтра сняли. Мотивировочной части в этом документе нет вообще.
Горсовет сам придумал каким образом проводить конкурс на главу и Серков его выиграл по этим правилам. Публично подвели итоги конкурса, Серкова назначили главой.
Читаем все тот же Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 37. Местная администрация
10. Полномочия главы местной администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 настоящего Федерального закона;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации.
Закон не предусматривает возможности досрочного прекращения полномочий главы администрации в результате издания акта местного представительного органа. Горсовет вышел за пределы предоставленных ему полномочий. Права отменять итоги проведенного конкурса на главу администрации путем издания решений у горсовета нет. В этой ситуации снимать Серкова с должности можно было только на основании
вступившего в законную силу решения суда. Видимо просто не было времени ждать потому, что Серков создал комиссию по расследованию деятельности директора водоканала Иванова. На следующей неделе Иванов был бы уволен, чего некоторым нельзя допустить любой ценой.
По слабости правовой комиссии горсовета согласен. Я бы ее переименовал в антиправовую. Еще 2-3 таких решения выложат и ни у кого сомнений не возникнет какие дилетанты пытаются руководить городом.