В городе Москве этим занимаются специальные УЧРЕЖДЕНИЯ города. Обратите внимание не МУПы - целью которых является получение прибыли. В отличие от МУПа учреждение создается не для извлечения прибыли, а для выполнения определённых задач (уход за дорогами, парками и т.п.). Учреждение имеет смету (аналог бюджета). В результате снижаются расходы бюджета, т.к. нет составляющей на получение прибыли. Условно говоря, учреждению не надо "заработать на городе", город просто дает дотации на смету по его содержанию. А когда частник приходит или даже муниципальный МУП, ООО (даже с муниципальным участием) им нужна прибыль. Таким образом, при помощи учреждений можно сделать больше услуг для города по благоустройству, за меньшие бюджетные деньги. Система "малого бизнеса", "конкуренции", "конкурсов на муниципальные подряды" и другие тому подобные либеральные штучки, в ЖКХ, коммунальном хозяйстве, и муниципальном хозяйстве себя не оправдала.
