Автор Тема: Новый Устав Города статья 15.  (Прочитано 12964 раз)

0 Пользователей и 1 Гость просматривают эту тему.

burmack

  • Гуру
  • *******
  • Сообщений: 10021
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #15 : 09 Сентябрь 2011, 16:45:53 »
В п. 2 предлагаю изменить слово "судебном" на слово "документальном".
Опять блуд!
Фотография забора это тоже документ! И на каждый документ найдется контр документ....

15,2. Основинием отзыва депутата /выборного должностного лица/ могут быть:
 1) УТРАТА доверия избирателей.
2) Вступившее в силу решение Суда признающего  выборное лицо виновным.

15,3, 3.   Отзыв депутата  Ярцевского городского Совета депутатов, отзыв Главы города Ярцево могут инициировать избиратели, объединенные в инициативные группы в количестве не менее 5 человек. Инициативная группа обращается в Ярцевский городской Совет депутатов, который обязан в 5-дневный срок выдать инициативной группе регистрационное свидетельство.
15.4.   Инициативная группа в течении  15 дней после регистрации обязана  предоставить основания  для отзыва выборного  лица в  муниципальные СМИ.
В течении 15 дней после предоставления материалов  в СМИ  проводится открытая дискуссия с участием  всех заинтерисованых сторон.
15,5.  По завершении  дискуссии проводится  голосование по  отзыву депутата /выборного должностного лица/    Агитация за или против   не допускается.


Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1812
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #16 : 09 Сентябрь 2011, 17:50:25 »
burmack, опять Вы ругаетесь! Считайте предлагаемой поправкой ПОСЛЕДНИЙ пост. Не удалять же мне предыдущие посты!

Кстати, когда буду формировать окончательный текст, те поправки, на которые никто не возразил, буду вписывать, как принятые!(Молчание - знак согласия). Так что внимание! Если есть что возразить - пишите, не забывайте!
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1812
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #17 : 09 Сентябрь 2011, 17:54:14 »
Насчет 15.5. Агитация не допускается, но ведь в дискуссии приводятся всегда какие-то доводы, которые при желании можно назвать агитацией. Тут что-то не срастается.
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1812
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #18 : 09 Сентябрь 2011, 17:59:38 »
И то, что Вы предлагаете вместо процедуры голосования простую дискуссию - тоже, по-моему, не очень. Сейчас на публичные слушания администрация сгоняет толпу бюджетников, а на такую дискуссию могут просто  таджиков пригнать, которые проголосуют за того, кто проплатил. Так что, я считаю, процедуру надо максимально упростить, но сделать так, чтобы голосовали именно жители, а не кто попало.
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

burmack

  • Гуру
  • *******
  • Сообщений: 10021
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #19 : 10 Сентябрь 2011, 00:11:54 »
Насчет 15.5. Агитация не допускается, но ведь в дискуссии приводятся всегда какие-то доводы, которые при желании можно назвать агитацией. Тут что-то не срастается.
А срастить надо.
Доводы не должны иметь характер  рекламы.
В качестве довода должны быть предьявлены  ФАКТЫ. Возможен анализ  этих фактов.
Но нельза  допустить продолжения  выборных разборок.

Здесь надо  очень тщательно  все проанализировать.

burmack

  • Гуру
  • *******
  • Сообщений: 10021
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #20 : 10 Сентябрь 2011, 00:17:14 »
И то, что Вы предлагаете вместо процедуры голосования простую дискуссию - тоже, по-моему, не очень. Сейчас на публичные слушания администрация сгоняет толпу бюджетников, а на такую дискуссию могут просто  таджиков пригнать, которые проголосуют за того, кто проплатил. Так что, я считаю, процедуру надо максимально упростить, но сделать так, чтобы голосовали именно жители, а не кто попало.
Я предлагаю дискуссию в СМИ!!!!!  Таджики тут не прохляют.
Считаю, что  это необходимо по следующим причинам:
1. Материалы инициативной группы должны быть доведены до общественного мнения.
2. Оппонент /лишаемый доверия/ должен иметь возможность дать  объяснения по  всем пунктам.
3. Избирателям проще принять решение.

Stanislav

  • Бывалый
  • *****
  • Сообщений: 865
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #21 : 12 Сентябрь 2011, 04:24:02 »
А кто может знать какие избиратели выбирали данного депутата, а за его отставку будут голосовать другие, которые и неприходили на избирательный пункт.ЗДЕСЬ ущемляются права избирателей, которых нельзя пренебрегать из-за амбиций отдельных лиц. Значит выход один свыше 50 % избирателей данного округа за отставку данного депутата. По поводу отставки главы местного самоуправления - вообще размыто.
предлагаю развить постатейно : органы местного самоуправления и местные лица  местного самоуправления.
ст. Органы самоуправления
ст.Представительный орган поселения- Совет
ст.Структура Совета
ст.Компетенция Совета муниципального образования
ст.Муниципальные правовые акты поселения
ст. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета
ст.Досрочное прекращение полномочий Совета поселения
ст.Депутат Совета муниципального образования
ст.Досрочное прекращение полномочий депутата Совета
ст.Глава муниципального образования Ярцевского городского поселения
ст. Полномочия главы муниципального образования Ярцевского городского поселения
ст.досрочное прекращение полномочий главы поселения
ст.Дополнительные гарантии главы Ярцевского городского поселения
ст. Местная администрация муниципального образования Ярцевского городского поселения
ст.Структура местной администрации муниципального образования Ярцевского городского поселения
ст.Полномочия местной администрации муниципального образования Ярцевского городского поселения
ст.Контрольный орган муниципального образования Ярцевского городского поселения
ст. Избирательная комиссия муниципального образования Ярцевского городского поселения
ст.Муниципальная служба
ст.Дополнительные гарантии  муниципального служащего
ст.Дополнительные гарантии лицам, находящимися на трудовой пенсии по старости (инвалидности) и имеющим стаж муниципальной службы.
Данным предложением желаю отделить полномочия одних от других и их отставку, а главное пояснить обязанности должностных лиц и выборных должностных лиц, их гарантии.

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1812
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #22 : 12 Сентябрь 2011, 11:00:59 »
Stanislav, в части "Дополнительные гарантии  муниципального служащего. Дополнительные гарантии лицам, находящимися на трудовой пенсии по старости (инвалидности) и имеющим стаж муниципальной службы." я с Вами не согласна. Считаю, что НИКАКИХ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ гарантий НИ У КАКИХ служащих быть не должно! Почему у строителей - нет дополнительных гарантий, у педагогов, тоже нет, про предпринимателей вообще молчу, а у служащих они должны быть?! Можно ставить вопрос о поощрении за хорошие результаты работы, а дополнительные гарантии им давать нет никакого резона.
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

burmack

  • Гуру
  • *******
  • Сообщений: 10021
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #23 : 12 Сентябрь 2011, 21:26:53 »
А кто может знать какие избиратели выбирали данного депутата, а за его отставку будут голосовать другие, которые и неприходили на избирательный пункт.ЗДЕСЬ ущемляются права избирателей, которых нельзя пренебрегать из-за амбиций отдельных лиц. Значит выход один свыше 50 % избирателей данного округа за отставку данного депутата. По поводу отставки главы местного самоуправления - вообще размыто.
Никаких проблем не будет, если голосование  за отзыв будет проходить по тем же правилам, что и за избрание. т.е. по ОДНОМУ  закону.


предлагаю развить постатейно : органы местного самоуправления и местные лица  местного самоуправления.

Все эти пункты  отражены в  соответствующих законах. и переблуживать нет смысла.
Гарантия, у чиновника должна быть одна, что  повесят с конфискацией если попадется.. ;D ;D

Должностные обязанности, ответственность, и прочее подобное  это из другой оперы.
Их тоже надо устаканивать, но в рамках других документов.
« Последнее редактирование: 12 Сентябрь 2011, 21:43:56 от burmack »

Stanislav

  • Бывалый
  • *****
  • Сообщений: 865
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #24 : 13 Сентябрь 2011, 00:11:28 »
Гарантии-это не моя прихоть, а предусмотренная статьями федерального и оластного законов, который мы не вправе отменить или изменить. Указанное оглавление статей могу обосновать на правовой основе.Этим предложением , можем избавиться отвинегрета действующего устава города.На этой основе можем определить должности администрации местного самоуправления, т.е. ограничить раздутые штаты, что сократит денежные расходы на содержание чинуш.Имея классность и разряды, на данный период они не выполняют свои обязанности , часто отсутствующего чинушу никто не может заменить, т.е. каждый выполняет свою работу(узкой специализации), а получает по высокому разряду. Это надо искоренять и немедленно. Данный вопрос должен быть обговорен в новом уставе города, а применить можно и на сегодняшний день, если сослаться на указы президента.

burmack

  • Гуру
  • *******
  • Сообщений: 10021
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #25 : 13 Сентябрь 2011, 19:29:48 »
Гарантии-это не моя прихоть, а предусмотренная статьями федерального и оластного законов, который мы не вправе отменить или изменить.
Подробнее можно?

Указанное оглавление статей могу обосновать на правовой основе.Этим предложением , можем избавиться отвинегрета действующего устава города.На этой основе можем определить должности администрации местного самоуправления, т.е. ограничить раздутые штаты, что сократит денежные расходы на содержание чинуш.Имея классность и разряды, на данный период они не выполняют свои обязанности , часто отсутствующего чинушу никто не может заменить, т.е. каждый выполняет свою работу(узкой специализации), а получает по высокому разряду. Это надо искоренять и немедленно. Данный вопрос должен быть обговорен в новом уставе города, а применить можно и на сегодняшний день, если сослаться на указы президента.
Тогда  только  рамки в Уставе.  А росписи отлельными документами.

Stanislav

  • Бывалый
  • *****
  • Сообщений: 865
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #26 : 14 Сентябрь 2011, 00:20:25 »
ст. Органы местного самоуправления Ярцевского городского поселения.
1.  Структуру органов местного самоуправления составляют:
Совет муниципального образования Ярцевского городского поселения - представительный орган муниципального образования Ярцевского городского поселения.
Глава муниципального образования поселения - высшее выборное должностное лицо муниципального образования Ярцевского городского поселения
Администрация муниципального образования Ярцевское городское поселение -исполнительно-распорядительный орган
Контрольный орган муниципального образования Ярцевского городского поселения
   Органы местного самоуправления муниципального образования обладают собственными полномочиями по решению  вопросов местного значения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом
3. Органы местного самоуправления поселения не входят в систему органов государственной власти.
4.  Изменение структуры органов местного самоуправления поселения осуществляется не иначе, как путем внесения изменений  в настоящий Устав
5.  Решение Совета муниципального образования Ярцевского городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее, чем по истечении срока полномочий Совета поселения, принявшего указанное решение.
6.  Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования Ярцевского городского поселения
ст.   Представительный орган поселения - Совет
1.  Совет состоит из 20 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах, на основе всеобщего ,равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании сроком на 5 лет.
2.  Депутатом Совета муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший  к моменту выборов 21 года.
3.  Совет муниципального образования  Ярцевского городского поселения обладает правами юридического лица, в соответствии с федеральным законодательством.
4.  Совет приступает к исполнению своих полномочий, после избрания не менее двух третей от установленной численности состава Совета.
5.  Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством и законами Смоленской области, настоящим уставом, принимает решения, устанавливает правила, обязательные для исполнения всеми, расположенными на территории муниципального образования Ярцевского городского поселения, государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
6.  Совет принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета.
7.  Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете муниципального образования  поселения, отдельной строкой в соответствии с кассификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8.  Совету принадлежит право, от лица всего населения муниципального образования Ярцевского городского поселения, принимать решения по вопросам своего ведения.
9.  Вслучае добровольного сложения с себя депутатских полномочий, кем-либо из депутатов Совета Ярцевского городского поселения, либо невозможности исполнения обязанности депутата в соответствии с Уставом Совета Ярцевского городского поселения имеет право работать в уменьшенном составе(но не менее 2\3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимися округам, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством. В этом случае регламент работы Совета Ярцевского городского поселения исполняется им в полном объеме, за исключением случаев, установленных Федеральным законодательством, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.
ст.           Структура Совета (продолжение следует).......           

Stanislav

  • Бывалый
  • *****
  • Сообщений: 865
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #27 : 14 Сентябрь 2011, 01:01:59 »
По поводу привелегий чинушам -есть областной закон №9-з,прочитав его поймете,как высшие руководители беспокоятся за здоровье наших чинуш и их срадания за население,  кое что прописано в25 фз, в 230фз прописано:оценка эфективности деятельности органов местного самоуправления и др.Так что надо береч наших страдальцев.

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1812
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #28 : 14 Сентябрь 2011, 11:52:29 »
Думаю, что максимально ограничив льготы и гарантии чиновникам, а также повысив к ним требования,  мы сможем оздоровить ситуацию в администрации.
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

UB

  • Администратор
  • Гуру
  • *******
  • Сообщений: 8586
  • Пол: Мужской
  • E-mail: perevoz2003@mail.ru
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #29 : 14 Сентябрь 2011, 14:05:55 »
Мы уже сейчас не можем найти людей для работы в администрации, что будет после отмены льгот и гарантий?
Вступайте в группу в социальной сети "ВКонтакте" http://vk.com/yartsevoru

Создана страница для общения спортсменов в социальной сети «ВКонтакте». Желающим подписаться - http://vk.com/sport_yartsevo