Автор Тема: Новый Устав Города статья 15.  (Прочитано 14110 раз)

0 Пользователей и 1 Гость просматривают эту тему.

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1586
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« : 07 Сентябрь 2011, 11:26:03 »
Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области, Главы муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области, голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области

1.    Голосование по отзыву депутата,  Главы города Ярцево проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними  областными законами для проведения местного референдума.
2.   Основаниями для отзыва депутата  Ярцевского городского Совета депутатов, Главы города Ярцево могут служить его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.
3.   Отзыв депутата  Ярцевского городского Совета депутатов, отзыв Главы города Ярцево могут инициировать избиратели, объединенные в инициативные группы в количестве не менее 20 человек. Инициативная группа обращается в Ярцевский городской Совет депутатов, который обязан в 15-дневный срок выдать инициативной группе регистрационное свидетельство.
4.   Инициативная группа осуществляет сбор подписей в поддержку отзыва депутата, Главы города Ярцево по правилам, предусмотренным федеральным и областным законодательством о местном референдуме. Количество необходимых для назначения голосования по отзыву депутата, Главы города Ярцево подписей исчисляется от числа избирателей округа деленных на число мандатов.
5.   Депутат Ярцевского городского Совета депутатов, Глава города Ярцево должен быть уведомлен о месте и времени собрания инициативной группы по отзыву депутата, Главы города Ярцево с тем, чтобы у него была возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. 
6.   Голосование по отзыву депутата проводится в округе, от которого избран депутат. Голосование по отзыву Главы города Ярцево проводится по единому округу. Депутат, Глава города Ярцево считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе ( едином округе).
7.   В случаях, предусмотренных законодательством, в целях получения согласия населения при инициировании изменения границ города Ярцево, преобразования города Ярцево проводится голосование по вопросам изменения границ города Ярцево, преобразования города Ярцево.
8.    Голосование по вопросам изменения границ города Ярцево проводится на всей территории города Ярцево в соответствии с федеральным и областным законом. Голосование по вопросам преобразования города Ярцево проводится на всей территории города Ярцево, а в случае его разделения - в соответствующих его частях в соответствии с федеральным законом и  областными законами.
9.   Голосование по вопросам изменения границ города Ярцево, преобразования города Ярцево назначается Ярцевским городским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним    областным законом для проведения местного референдума и настоящим Уставом.
При этом положения федерального закона,   областного закона, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
10.   Голосование по вопросам изменения границ города Ярцево, преобразования города Ярцево считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Ярцево, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Ярцево, преобразование города Ярцево считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Ярцево.
11.    Итоги голосования по отзыву депутата, Главы города Ярцево, итоги голосования по вопросам изменения границ города Ярцево, преобразования города Ярцево и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1586
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #1 : 07 Сентябрь 2011, 11:29:04 »
Если мы сделаем у нас два уровня референдумов (городской - для общегородских вопросов, и местный - для решения вопросов района, улицы, двора и т.д.), то в п.1 надо будет изменить слово "местный" на слово "городской".
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1586
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #2 : 07 Сентябрь 2011, 11:36:33 »
В п. 2 предлагаю изменить слово "судебном" на слово "документальном".
Поясню.
Доказывать в Ярцевском суде иногда очевидные вещи - занятие неблагодарное, особенно когда против рядового жителя стоит Административный Ресурс. Так вот, я предлагаю, если есть документы, подтверждающие, что указанные в п.2 лица чего-то нарушили, на основании этих документов инициировать отзыв лица. А там уже - как народ проголосует.
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1586
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #3 : 08 Сентябрь 2011, 12:02:52 »
вообще-то в этом что-то есть...
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1586
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #4 : 08 Сентябрь 2011, 14:49:56 »
Однозначно - для жителей.
Чиновники для себя уже писали - вот и получилось то, что получилось. теперь давайте мы сами для себя напишем.
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1586
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #5 : 08 Сентябрь 2011, 18:16:16 »
Тогда я предлагаю п. 2 в такой редакции:

п.2.Основаниями для отзыва депутата  Ярцевского городского Совета депутатов, Главы города Ярцево могут служить :
а) вступившее в силу решение суда, признающее  депутата  Ярцевского городского Совета депутатов, Главу города Ярцево виновным в уголовном преступлении;
б) недоверие избирателей.
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1586
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #6 : 08 Сентябрь 2011, 18:21:25 »
А по поводу опроса мнений жителей, так я тоже думаю, что это вещь полезная. Хочу ввести в Новый Устав главу об общественном совете, и, наверное, надо будет навесить этому совету такую функцию - мониторинг мнений населения. Кстати, это можно делать не только в отношении к депутатам. Если бы у нас были умные люди во власти, они бы мониторили общественное мнение и по другим значимым вопросам: строительство, например.
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1586
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #7 : 08 Сентябрь 2011, 23:47:54 »
Ну, предложите тогда схему, чтобы только грамотные попадали в депутаты.
У меня есть задумка на этот счет: а что если посылать кандидатов в депутаты сдавать ЕГЭ? И потом, перед выборами, листки с баллами опубликовывать...
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

внимательный

  • Бывалый
  • *****
  • Сообщений: 926
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #8 : 08 Сентябрь 2011, 23:58:27 »
Депутат, Глава города Ярцево считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе ( едином округе).

Необходимо поменять этот пункт, 50% явки в Ярцево никогда не будет, Соколов в свое время под себя этот пункт делал. Выбрать депутата можно простым болшинством из числа пришедших на голосование избиратилей, а снять оказывется можно только, имея явку не менее половины зарегистрированных в округе, полное несоответствие.

bering

  • Гуру
  • *******
  • Сообщений: 4283
  • Пол: Мужской
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #9 : 09 Сентябрь 2011, 00:37:21 »
Может изначально  подразумевалось 50% от числа голосовавших за депутата?
Если так то все будет логично. Вот только  так и никак не иначе надо применять этот пункт

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1586
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #10 : 09 Сентябрь 2011, 00:50:40 »
Т.е., примерно так?

6.   Голосование по отзыву депутата проводится в округе, от которого избран депутат. Голосование по отзыву Главы города Ярцево проводится по единому округу. Депутат, Глава города Ярцево считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, принявших участие в голосовании.
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1586
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #11 : 09 Сентябрь 2011, 17:50:25 »
burmack, опять Вы ругаетесь! Считайте предлагаемой поправкой ПОСЛЕДНИЙ пост. Не удалять же мне предыдущие посты!

Кстати, когда буду формировать окончательный текст, те поправки, на которые никто не возразил, буду вписывать, как принятые!(Молчание - знак согласия). Так что внимание! Если есть что возразить - пишите, не забывайте!
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1586
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #12 : 09 Сентябрь 2011, 17:54:14 »
Насчет 15.5. Агитация не допускается, но ведь в дискуссии приводятся всегда какие-то доводы, которые при желании можно назвать агитацией. Тут что-то не срастается.
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

Елена Юрьевна

  • Старожил
  • ******
  • Сообщений: 1586
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #13 : 09 Сентябрь 2011, 17:59:38 »
И то, что Вы предлагаете вместо процедуры голосования простую дискуссию - тоже, по-моему, не очень. Сейчас на публичные слушания администрация сгоняет толпу бюджетников, а на такую дискуссию могут просто  таджиков пригнать, которые проголосуют за того, кто проплатил. Так что, я считаю, процедуру надо максимально упростить, но сделать так, чтобы голосовали именно жители, а не кто попало.
Все устаревшее и отжившее надо душить в зародыше!

Stanislav

  • Бывалый
  • *****
  • Сообщений: 859
    • Просмотр профиля
Новый Устав Города статья 15.
« Ответ #14 : 12 Сентябрь 2011, 04:24:02 »
А кто может знать какие избиратели выбирали данного депутата, а за его отставку будут голосовать другие, которые и неприходили на избирательный пункт.ЗДЕСЬ ущемляются права избирателей, которых нельзя пренебрегать из-за амбиций отдельных лиц. Значит выход один свыше 50 % избирателей данного округа за отставку данного депутата. По поводу отставки главы местного самоуправления - вообще размыто.
предлагаю развить постатейно : органы местного самоуправления и местные лица  местного самоуправления.
ст. Органы самоуправления
ст.Представительный орган поселения- Совет
ст.Структура Совета
ст.Компетенция Совета муниципального образования
ст.Муниципальные правовые акты поселения
ст. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Совета
ст.Досрочное прекращение полномочий Совета поселения
ст.Депутат Совета муниципального образования
ст.Досрочное прекращение полномочий депутата Совета
ст.Глава муниципального образования Ярцевского городского поселения
ст. Полномочия главы муниципального образования Ярцевского городского поселения
ст.досрочное прекращение полномочий главы поселения
ст.Дополнительные гарантии главы Ярцевского городского поселения
ст. Местная администрация муниципального образования Ярцевского городского поселения
ст.Структура местной администрации муниципального образования Ярцевского городского поселения
ст.Полномочия местной администрации муниципального образования Ярцевского городского поселения
ст.Контрольный орган муниципального образования Ярцевского городского поселения
ст. Избирательная комиссия муниципального образования Ярцевского городского поселения
ст.Муниципальная служба
ст.Дополнительные гарантии  муниципального служащего
ст.Дополнительные гарантии лицам, находящимися на трудовой пенсии по старости (инвалидности) и имеющим стаж муниципальной службы.
Данным предложением желаю отделить полномочия одних от других и их отставку, а главное пояснить обязанности должностных лиц и выборных должностных лиц, их гарантии.