Дальше ещё интересней. Баннер на сайте администрации на странице комитета по физической культуре и спорту называется "Независимая оценка оказания услуг учреждениями сферы физической культуры и спорта"
http://yarcevo.smolinvest.ru/struktura/komitet-po-fizicheskoj-kulture-s/uchrezhdeniya/ У нас таких учреждений 3:
1. ДЮСШ
2. ДЮСШ по плаванию
3. ФОК (на Чайковского).
Для проведения независимой оценки качества оказания услуг создаётся общественный совет (Приказом № 223 от 19.11.2016 г. комитета по физической культуре и спорту) и утверждается положение об общественном совете.
В него назначаются 5 человек: муниципальный служащий Т.Пастухова (директор ДК, но указана как член общественной палаты Смоленской области), два депутата районного совета В.Русанов и А.Михайлов (который указан не как депутат, в отличие от Русанова, а как "член общественного совета Ярцевского района"), Н.Чугунова (председатель общества инвалидов), и В.Хайков (указан как ветеран физической культуры и спорта, но он работает в ДЮСШ).
Согласно пункту 1.2. Положения об этом органе
"Общественный совет обеспечивает взаимодействие граждан, общественных объединений и иных организаций с Комитетом по спорту в целях учета потребности и интересов граждан Российской Федерации, защиты их прав и свобод при формировании и реализации государственной
политики в сфере деятельности Комитета по спорту". Правда представителей общественных спортивных организаций города в спортивный общественный совет почему то не пригласили и не включили, хотя они у нас есть.
Далее, на первом заседании (Протокол № 1 от 6.04.2016 г.), председателем общественного совета избирают В.Хайкова (здесь он уже указан не как ветеран спорта, а как инструктор методист ДЮСШ), секретарём общественного совета избирают Е.Э.Новикову, которая вообще в общественный совет не входит, но работает под началом В.Мазина - главным специалистом комитета по физической культуре и спорту, замом председателя избирают В.Русанова.
Следующее заседание общественного совета при комитете по физкультуре и спорту состоялось в этом же месяце. На нём решили (Протокол № 2 от 15.04.2016 г.):
1. Определили, что
независимую оценку качества оказания услуг в 2016 году будет проводить муниципальное учреждение "дополнительного образования сферы физической культуры и спорта,
подведомственное комитету по физической культуре и спорту - ДЮСШ по плаванию (!).
2. Утверждены показатели оценки качества услуг, оказываемых учреждениями, подведомственными комитету по физической культуре и спорту (далее по тексту ФКиС).
3. Утверждён план работы на 2016 год.
Всё с ног на голову! Общественный совет назначают (!) приказом комитета, он состоит наполовину из муниципальных служащих, один из которых, как выясняется хотя и ветеран спорта, но работает в учреждении "подведомственном комитету". Затем для проведения якобы независимой оценки качества учреждений, подведомственных комитету по ФКиС, определяют именно учреждение, извините за тавтологию, "подведомственное комитету". Но тогда это уже НЕ "НЕЗАВИСИМАЯ" оценка, а ВЕДОМСТВЕННАЯ. Тем более, что учреждение определённое для "независимой оценки" качества услуг, должно будет оценивать и само себя, т.к. оно "подведомственно" комитету.
Кстати, протоколы заседаний общественного совета при комитете по ФКиС составлены безграмотно. При наличии в общественном совете пяти членов, в протоколе написано, что присутствуют 7 человек. В протоколах всегда указывается количество членов самого общественного органа, присутствующих на собрании, для того, чтобы определить есть кворум или нет. А посторонние могут указываться, отдельно, как приглашенные. Здесь же получется, что де факто председатель и главный специалист комитета по ФКиС, т.е. чиновники участвуют в работе общественного совета на правах его членов, причём один из них даже избран секретарём общественного совета. Какая уж тут "независимость"?!
В плане работы общественного совета на 2016 год тоже есть на что, обратить внимание. В нём всего 4 пункта, причём ответственными за выполнение плана является по всем пунктам В.Хайков, а наряду с ним по двум пунктам В.Русанов, а по двум пунктам В.Мазин (который как мы помним, членом общественного совета не является).
Итак, план на 2016 год сразу с моими комментариями по пунктам:
1. Утверждение списка учреждений дополнительного образования сферы физической культуры и спорта, для проведения оценки качества оказания услуг в 2016 году.Чтобы не перетрудиться, общественный совет наметил во втором квартале 2016 года, утвердить список учреждений, которые надо оценить, хотя их всего три. Список, учреждений, подлежащих оценке, суда по отсутствию протоколов на сайте администрации, не утверждён. По этому пункту ответственные В.Мазин и В.Хайков поручение общественного совета не выполнили.2. Проведение независимой оценки качества услуг в утверждённых учреждениях.
Проводить оценку качества невозможно, так как не выполнен пункт первый, т.е. не утверждён список учреждений. И что ещё хотелось бы отметить, то решение общественного совета от 15.04.2016 (Протокол № 2) в какой то степени противоречит само себе. С одной стороны, оценку качества услуг поручают ДЮСШ по плаванию (п.1 решения), с другой стороны ответственными за эту оценку определяют В.Хайкова и В.Русанова (п.3 решения и п.2 плана работы на 2016 г.) 3. Утверждение итогов проведения независимой оценки качества услуг в учреждениях дополнительного образования сферы физической культуры и спорта.
Подведение итого невозможно, по причине невыполнения первых двух пунктов плана.4. Утверждение плана работы на 2017 год.
План работы общественного совета при ФКиС на 2017 год должен был быть разработан В.Мазиным и В.Хайковым в декабре 2016 года (так в плане работы на 2016 год записано). И опять "ответственные исполнители" В.Мазин и В.Хайков безответственно не выполнили общественное поручение общественного совета (судя по отсутствию соответствующих протоколов на сайте администрации.Ну что тут скажешь? Независимая оценка качества оказания услуг организациями предусмотрена федеральными законами. Получается, что В. Мазин, не просто не выполнил какое-то общественное поручение, он нарушил федеральный закон, не создав условия для проведения независимой оценки качества услуг в подведомственных ему учреждениях. А как показывает работа самого комитета по физической культуре и спорту Ярцевского района и этих самых учреждений, нарекания есть. Только вчера, мы писали про ДЮСШ, руководитель которого М.Константинова, (депутат районного совета от партии "Единая Россия"), получив в безвозмездное пользование недавно построенные хоккейные корты, имея помещение спортивного клуба "Космос", имея хоккейную экипировку на сотни тысяч рублей, палец о палец не ударила, чтобы организовать секцию по хоккею, принять меры к тому, чтобы переданные ей спортивные объекты действовали. Вместо этого в разгар сезона, она отказалась от безвозмездного пользования хоккейными кортами, сбросив их с глаз долой и плюнув на политику правительства России по развитию хоккея. Да и летом, асфальтированный хоккейный корт стоял на замке, а в это время дети, из-за таких депутатов - единороссов, как М.Константинова, В.Русанов, А.Михайлов, которые, как выясняется, имеют прямое отношение к спорту, вынуждены кататься на роликах по проезжей части, подвергая себя смертельной опасности. Спортивный клуб "Космос" по улице Советская, 14 не числится в адресах спортивных баз ДЮСШ. Вопрос почему? Для кого и для чего из городского бюджета были затрачены миллионы рублей на реконструкцию объекта и приобретение хоккейной экипировки?
Только вчера мы писали и про бассейн "Бригантина", на базе которого действует ДЮСШ по плаванию. Константин Шебаршов поднимает справедливый вопрос, почему третий год, бассейн на новогодних каникулах не работает?
Общественный совет при комитете по физической культуре и спорту не работает, а создаёт видимость работы. Легче всего сваливать всё на главу района, иногороднего смолянина В.Макарова, которому, по-видимому, действительно наш город с его жителями до лампочки. Но, местные то чиновники и депутаты почему так себя ведут?Юрий Бухалов
