ЮВ, в переди телеги бежать, это когда не окончено или не внедрено прошлое предложение, а в это время по этому же вопросу появляется новое. В этом случае результат нулевой или с большими потерями, даже финансовые. Другой вопрос, если проводить корректировку внедренного, с условием усовершенствования или отменять как устаревшее. Поэтому предложения растут впереди, при нулевой значимости, а ведь многое имеет толковое зерно, которое не прорастает.Поэтому и предложения надо внедрять с обоснованностью на реальность применения и согласуя с возможностью.
По поводу власти - она не труслива, а привычка изображать рабочий вид, даже не отрабатывая свой законный кусок хлеба и это происходит повсеместно и во всех ветвях властей и должностных лиц города и района, а присутствие безнаказанности на своем месте, позволяет самопроизвольно просто отсидеться, не задумываясь, за прошедший день, не говоря о будущем (происходит присутствие на рабочем месте, ради зарплаты).Отсутствует планомерность рабочего дня, недели, месяца, года по развитию города, на основании чего пролетели мимо федеральных программ. Виной не может быть отсутствие главы городской администрации, отстреляные уши и прочая - был глава города, который нанимает на работу, но не смеет спросить за реальность и его коллектив в совете, который советует от балды, но только не насущные вопросы. В результате имеем то, что находится в реальности бытия города и сдвигов не наблюдается, а местами и заторможено.
