На Смоленщине изменят характер господдержки
Текст: Дмитрий Раичев (блог автора) (Смоленск)
29.03.2013, 14:18
Опубликовать в блоге Версия для печати
Мартовское заседание областного объединения работодателей "Научно-промышленный союз" (НПС) получилось необычным. Прошло оно на Смоленском полиграфическом комбинате, предприятии, входящем в состав НПС, и было посвящено государственной поддержке инвестиционной деятельности.
Основным докладчиком по этому вопросу был вице-губернатор Игорь Скобелев, но свое выступление он начал не с рассказа о том, как администрация Смоленской области может помочь предприятиям, а с серьезных претензий в их адрес.
- Есть ряд показателей, по которым на федеральном уровне оценивается деятельность региональной власти и губернатора, - сообщил Игорь Скобелев. - К их числу, например, относятся создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, повышение производительности труда, состояние рынка труда, подготовки и переподготовки кадров, качество и доступность производственной и транспортной инфраструктуры, инвестиционная деятельность, развитие среднего и малого предпринимательства и так далее. При этом правительством установлены целевые значения для каждого показателя. Например, прирост инвестиций в основной капитал в 2013 году в Смоленской области должен составить 11,5 процентов. Для сравнения: в 2012 году этот показатель у нас составил 8,8 процента.
Как заявил Игорь Скобелев, отдельные результаты социально-экономического развития Смоленской области в 2012 году вынудили его поинтересоваться, насколько аккуратно смоленские предприятия отчитываются перед органами государственной статистики о своей деятельности. Те из них, кто пользуется различными формами государственной поддержки, об этом не забывают, зато многие другие - в том числе и крупные предприятия-члены Научно-промышленного союза - этой обязанностью пренебрегают (вице-губернатор их перечислил). Статистика в результате искажается, из неточных показателей складывается не совсем верная картина социально-экономического развития Смоленщины, на основе которой в адрес органов государственной власти звучат не совсем справедливые оценки.
Игорь Скобелев обратился к членам объединения работодателей с просьбой изменить подход к делу. Он особо отметил, что считает это обращение справедливым: если промышленники ждут от администрации региона государственной поддержки, они должны согласиться с этими нехитрыми, в общем, требованиями.
- По оценке некоторых экономистов, при нынешнем положении дел, когда предприятия просто не отчитываются перед органами госстатистики, результаты инвестирования в основной капитал у нас оказываются занижены на 5-7 процентов, - констатировал вице-губернатор. - То есть эти инвестиции реально есть, но в отчетности не отражены.
Дальнейшее выступление Игоря Скобелева заставило промышленников еще больше призадуматься. Вице-губернатор констатировал, что действующие программы поддержки крупных промышленных предприятий неэффективны. Форм господдержки в Смоленской области три: льготы по налогам на прибыль и на имущество, государственные гарантии и субсидирование двух третей процентной ставки по кредитам. Крупные региональные предприятия практически ничем из перечисленного фактически не пользуются, и, по мнению вице-губернатора, совсем не потому, что директорам о них неизвестно, или участие в областных программах предполагает выполнение чрезмерных формальностей, а потому, что у них есть другие способы решения своих проблем. Таким образом, предусматриваемые в региональной казне средства на поддержку крупной промышленности только увеличивают государственный долг Смоленской области.
В этой связи Игорь Скобелев вынес на обсуждение промышленников предложение сосредоточить государственную поддержку на малом и среднем бизнесе. Во-первых, в этой сфере можно использовать больше инструментов, во-вторых, один рубль, выделенный на развитие малого и среднего предпринимательства из областной казны, позволяет привлечь в регион четыре рубля из федерального бюджета.
http://www.rg.ru/2013/03/29/reg-cfo/nps.html
