Вот вы ЮВ правильно подметили, что безграмотность сельских глав тормозит работу админов на селе, ибо им придана юридическая контора района, где Петраков считает, что консультацию юриста из района селянам должны делать за деньги из поселений, при том, что сам Петраков, не платит юристу района ни копья из своего кармана. От сюда и вопрос, а за чьи деньги в районе юрист и чьи интересы он обязан защищать, только Петракова или района? Не понятна роль Громова, когда селяне не могут определиться в картографии и земельных вопросах, им просто никто не поясняет их выборность в границах населенных пунктов, плюс - отсутствие плана развития каждого населенного пункта и данного поселения в РАЙОНЕ, что сильно влияет на развитие с/населенного пункта, при этом надо учитывать, что если при данном бюджете селяне не смогут содержать земли выделенные для строительства жилья, то бишь сохранять от природных нападков, а район (админ) уклоняется в помощи, то стоит ли брать на себя лишнюю нагрузку главе, когда надо первоочередно решать насущные вопросы сегодняшнего дня, которые с трудом преодолеваются, а завтрашний день, как бог даст. От сюда и вывод и основания того, почему село не развивается и никто из высших органов власти не стремится это делать и даже мешают этому развитию, а о помощи и говорить не приходится. Единственное что делается, но очень медленно - это по указке президента газифицируют села, но при бурной деятельности самих глав с/поселений. К тому же, при дорожании газа и его подключения - селянину, выгодно пользоваться печкой и топить дровами или подобным способом (судя по экономическим расходам на селе и их доходов). Поэтому стоит подумать, о выгоде газа селу (это из беседы с сельскими жителями, разных деревень - в том числе и газифицированных).