Может и сотню, другую тысяч списали под это дело денег. Ибо! В наше время не надо создавать новый софт, т.к. все программы уже написаны, для всех случаев жизни. Причем стоят они дешевле, уже опробованы на практике и снабжены сервисом.
А вот тут позволю себе возразить насчет программ на все случаи жизни. Во многих государственных учреждениях до сих пор используются СУБД типа Pick, он же впоследствии по сути IBM UniVerse, которые еще ставили в советское время. Проблема в том, что некоторые их версии просто морально устарели. и в силу того, что протянули с обновлением, появились новые версии, которые настолько кардинально изменились по отношению к 80-м годам, что перевести их вот просто так со старой версии СУБД на новую попросту невозможно. Есть 2 пути: придумывать "костыли", например, с помощью виртуализации запускать на новом оборудовании операционную среду, совместимую со старой версией и продолжать работать на старой версии, пока не надоест или можно будет отказаться от старого архива, или же написать конвертер. Только тут не 100к и не 200к уйдет, а поболе, ибо по своему опыту, IBM-овские спецы стоят довольно дорого и их еще днем с огнем надо искать в Рашке.
Что касается того, чтобы заводить такую базу с нуля на современных средствах - вы на ФСТЭК и на экспертизу Вашей системы потратите больше, чем на софт. чтобы ее признали соответствующей требуемому классу сохранности персональных данных, это ж госучреждение, а не частная контора. Потребуется куча документов, большую часть из которых Вы просто не сможете написать по причине недостаточности квалификации, и потратитесь на контору, которая все это напишет и сделает. И это дело выльется тоже в нехилую копеечку, если интересно - посмотрите, сколько в среднем берут за подготовку к аттестации системы класса К3(наиболее вероятная категория для ИСПДн городской больницы).
И никому неохота с этим связываться. понятное дело, а если и связываться - то за приличную сумму. Так что потратиться придется все же.
Вообще, по-хорошему, дело должна курировать администрация, потому что дело достаточно серьезное именно с бумажно-волокитной точки зрения со ФСТЭКом.
