Просто так не нападают. То, что "пугала детей" это нельзя считать нападением (может, дети сами пугались). Сейчас в этом месте не работает освещение и в темное время суток прохожие рискуют подвергнуться нападению человекоподобных. Это, по-Вашему, лучше? Последствия таких нападений обычно бывают тяжелее, чем от собак.