Странное мышление у вас. Сначала идёт программа партии. Люди, согласные в программой партии, вступают в неё, чтобы на деле воплощать те идеи, которые заложены в партийной программе. Кроме того, на местах, мы сами разрабатываем программу действий партии в городе (районе). селе.
Например, КПРФ выступает за национализацию энергетических отраслей, за государственную монополию на производство спирта и т.д. Я с этим согласен. На месте, для города кандидаты от КПРФ предложили свою программу для города. 35 % избирателей в 2011 году она понравилась. Став депутатами, мы стали пытаться её осуществлять, т.е. вносить соответствующие проекты нормативных актов, поправки к бюджету, противодействовать тому, что противоречило нашей программе.
Приспособленчество, враньё идёт от "независимых". Они надевают овечью шкуру беспартийности, а потом, став депутатами, скидывают её открыв свою волчью сущность. Например, если бы не "перевёртыши" заводчане (их четверо), то главой администрации никогда бы стал "хронически трезвый" Ю.В.Панков, наделавший много проблем.
Предвыборной программой называется перечень действий, и проектов нормативных актов, которые обязуется проводить в депутатском корпусе та или иная партия, тот или иной кандидат. В чём здесь обман? Обман - это не выполнение обещаний.